陈新民：教服务型大学 新建本科院校的重要发展趋向doc.docVIP

陈新民：教学服务型大学 新建本科院校的重要发展趋向 摘要：新建本科院校是我国高等教育的重要组成部分。多数新建本科院校在转型过程中沿用了知识（学科）本位的模式，事实证明，这种转型模式不利于新建本科院校形成核心竞争力和实现可持续发展。服务本位是新建本科院校较为理想的转型模式，教学服务型大学是服务本位转型的可能趋向。 关键词：新建本科院校；知识本位；服务本位；教学服务型大学 新建本科院校是指本科教育时间较短的院校，一般而言，我们将本科教育时间不超过10年的大学视为新建本科院校。由于1998年为我国教育管理体制改革承前启后的年份，故1998年至今新成立的本科高校一般也可视为新建本科院校。新建本科院校是我国高等教育的重要组成力量。有学者做过统计，截止2006年，我国共有新建本科院校约210所。[1]我们的跟踪统计表明，从2007年到2010年，共有45所新建本科院校成立（大部分由专科1或高职升格而来），我国新建本科院校的总数为255所。根据教育部官网的统计，2010年底我国共有本科院校1090所，新建本科院校约占我国本科院校总数的1/4。 从办学层次和外部形式来看，新建本科院校已具备了开展本科教育的资格，但就内涵和质量而言，很多新建本科院校还难以称得上是合格的本科院校。在升格为本科之前，这些院校以专科教育为主，还有一些新建本科院校在升格过程中合并了一些中专学校，原来在中专学校工作的教师也随之成为了新建本科院校的师资。就整体来看，新建本科院校的办学基础是十分薄弱的，距离优秀的甚至合格的本科教育还有差距。从内涵上改造和提升以前的专科或中专教育，使之成为合格的本科教育，是摆在新建本科院校面前的紧迫任务。 新建本科院校转型就是指新建本科院校从结构到形态、从形式到内涵真正实现由专科层次向本科层次的转变，使之真正达到本科教育水平的过程。转型是一个社会学概念，意味着旧秩序的打破和新秩序的建立，是从一种平衡态到另一种平衡态的过渡。转型也是一个量变与质变相统一的过程，但是这个概念更加强调质变过程。对于新建本科院校而言，转型意味着经过一段时间的发展，在根本上超越自身，真正完成一所本科院校所被赋予的历史使命。 一、知识本位型新建本科院校面临的困境 几乎所有的新建本科院校在转型过程中都采用了知识本位的模式。所谓知识本位，是指将教学即传授知识作为学校最重要的职能，而在知识的传授中，又特别强调理论知识的传授。知识本位实际上也就是学科本位，因为学科是基于某种标准对知识的分类，是大学传授知识的基本单元，学科建设和科学研究的过程也就是发现和创造知识的过程。知识（学科）本位在人才培养和科学研究两个方面都有深刻的表现。 在人才培养上，知识本位表现为对理论知识的强调，当对基本理论强调过多时，实践教学就在一定程度上受到了忽视。学生毕业后的社会适应能力不高，知识应用能力不足，动手实践技能缺乏，就业问题较为严重。这种模式培养出来的学生处于一个尴尬的夹层之中：在理论涵养和研究水平上，不能和老牌本科院校和研究型大学相比；而在实践技能方面，又无法和某些高职院校的毕业生竞争。 在科学研究上，知识本位的转型模式普遍重视科研工作。因为科研水平是提升学校办学层次的主要标志，很多新建本科院校在学校资源配置时优先向科研倾斜。对科研工作的重视，使得很多新建本科院校在科研建设上取得了不小的成就，学校中具有高职称的教师多了，专著、论文和专利多了。但是由于没有紧密联系社会，“闭门造车”、“纸上谈兵”的现象比较普遍，大多数科研成果束之高阁，没有产生实际的价值。 新建本科院校转型采用知识（学科）本位的模式，与社会对新建本科院校所赋予的期望有关。在相当长的时间内，社会一直希望高校能够担任知识的传授者和创造者的角色，所以教学和科研一直是高校的两项最基本的功能。与社会的期望保持一致，新建本科院校在转型过程中也非常强调知识的传授和科学研究。 以知识（学科）为本位的转型模式，也是我国高等教育“弱竞争环境”下的必然产物。所谓高等教育的“弱竞争环境”，可以从两个角度来理解。第一，长期以来，我国高等教育是典型的“卖方市场”：学生多，高校少；学生的教育需求高，高校提供的教育机会少。在这种情况下，高校没有必要担心生源，没有必要为吸引生源而竞争。第二，我国高校的经费主要来自政府拨款，而政府拨款的主要依据是学校的规模，以学生数和教师数为主要依据，学校能够得到的拨款与学校的绩效没有太大关联，这也导致各高校之间的竞争很弱。在高等教育“弱竞争环境”下，学校只需关注教学、科研的基本任务，而无需关注自身对社会的贡献，无需关注自身是否契合社会的需要。 采用以知识和学科为本位的转型模式回使高校缺乏与经济社会的互动，不能直接推动区域经济和社会的发展。当高校不能为区域经济和社会发展做出贡献时，不可避免地导致地方对高校的忽视。不仅企业和用