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县机构编制工作情况汇报
近年来,我县机构编制工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和全县经济发展的中心任务,进一步加强机构编制管理,深化乡镇机构改革,继续推进事业单位综合改革,加强和完善事业单位登记管理,逐步实现了机
构编制管理的科学化、规范化、制度化、法制化,现将我县机构编制工作情况汇报如下,不妥之处请批评指正。
一、 基本情况
我县地处××市东大门,总面积3301.64平方公里,辖20个乡镇(其中:镇8个),268个村民委员会,50个党政机关, 251个事业单位(不含373个乡镇小学),人口43万人。目前全县行政编制1165名,其中:县直机关434名(含自定编制32名),乡镇432名,政法编制331名。实有1122名,其中:县直机关418名,乡镇397名,政法编制307名。事业编制7792名,其中:全额拨款编制5800名,差额补贴编制889名,自收自支编制1103名;实有7240名,其中:全额拨款5712名,差额补贴617名,自收自支1107名。
二、机构编制管理
1、实行“一支笔”审批制度,严格控制机构和人员编制。近年来,我县严格机构编制纪律,坚持落实机构编制“专题报告、专门机构审核、专项文件”下达的“一支笔”审批制度。为进一步搞好机构编制的管理工作,我们在县编办和纪委分别设立了举报电话,聘请了21名社会监督员,共同受理违反机构编制纪律的举报。在机构编制工作中,通过完善制度,强化调控,严肃纪律,立足服务,采取有效措施强化对机构编制的管理,根据市上核定的行政编制,没有新增行政编制,没有超职数配备领导干部和超编进人现象,机构改革的成果得以较好巩固,机构编制工作为全县经济社会的发展发挥了应有的作用。
2、实行编制实名制,建立健全机构编制管理约束机制。县编办对每个干部实行卡片动态管理,坚持实行“编制实名制管理”,建立以姓名、性别、单位、职务、参加工作时间等为内容的人员编制卡,每人一卡,编制到人,卡片随人员调动及时调整。对新招录人员,办理完各种手续后,填写编制卡片,予以纳编。同时,加强与组织、财政等部门的配合,建立相互协调配合、相互制约的编制控制制度,完善机构编制与财政预算相互配套约(更多精彩文章来自“秘书不求人”)束机制,把机构编制作为行政事业经费预算拨款的主要依据,只有在县机构编制部门核定的编制范围内,人事部门才能核定工资,财政部门才能核拨经费。
3、坚持“凡进必考”政策,把好进人关。积极组织实施《××县人事人才工作第十个五年计划纲要》和《关于实施人才战略,加快人才资源开发的实施意见》。研究制定并实施《××县“十一五”人才发展规划》。2004年根据省市的安排部署,公开招考100名乡镇公务员,对全县招录公务员工作进行了周密的安排部署,做了大量的相关工作。公开招考的100名乡镇公务员已在全县基层组织建设和社会主义新农村建设中发挥了重要作用。为了加大公检法部门工作力度,2003年来,积极配合省市人事部门为我县公检法部门公开招考公安干警19名,法院工作人员17名,检察院工作人员5名。
2004年以来,根据县政府[2004]162号文件《××县人民政府关于对新增国家公务员、事业单位管理人员、专业技术人员、工勤人员实行公开招考(招聘)的实施意见》精神,在全县事业单位进人方面,实行公开招考聘用办法,2004公开招考教师104名,2005年招考教师100名。为县党史办、县党校、县城管执法局公开招考工作人员15名。2004年在全县卫生类中专毕业生中公开招考乡镇计生服务人员17名。聘用工勤人员38名。
4、建立全县机构编制和人才信息库。加强办公自动化和信息网络建设是机构编制和人才管理向科学化、规范化迈进的一项重要措施,为保证信息网络的正常运行,方便快捷的查询信息,从2004年开始,按照省、市编办的要求,我们抽调专人,对全县党政、政法机关、事业单位、乡镇机构性质、编制、职数、实有人员,进行了统计,列入全市机构编制信息系统,做到了机构和人员编制底子清、情况明;同时组织对全县党政机关、事业单位干部职工进行摸底填报,与档案核实基本情况后,建立每个职工的信息资料,完成了全县1万多人的信息数据库建设工作。
三、稳步推进乡镇机构改革工作
2004年,根据省市机构改革的总体要求,结合我县经济社会发展实际,在摸底调查,宣传动员,落实方案,分工负责的基础上,完成对县政府涉及改革的11个单位定职能、定机构、定编制的“三定”工作。乡镇机构改革在去年××乡试点的基础上,今年继续在××、××、××三个乡扩大试点,年底完成剩余16个乡镇的改革。这次乡镇机构改革的主要内容,一是转变政府职能。按照政企、政事、政社分开的要求,
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