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县新居民事务局2012年新居民服务管理工作总结和2013年工作思路
2012年海盐县新居民服务管理工作总结
在县委、县政府的正确领导和嘉兴市新居民事务局的指导下,县局以科学发展观为统领,紧紧围绕建设平安海盐、构建和谐社会的总体目标,坚持控制总量、提高素质、加强管理、改进服务的工作方针,深入贯彻实施《浙江省流动人口居住登记条例》,统筹推进全县新居民服务管理工作科学发展。截止2012年12月底,全县新居民登记人数为120459人,同比减少8.73%,其中16周岁以下16523人,持《浙江省居住证》的新居民9524人。县新居民事务局获得了嘉兴市人民政府颁发的2010-2011年度新居民服务管理工作先进集体荣誉称号。
一、夯实基础,新居民管理效能稳步提高
(一)强化队伍素质,提高新居民管理水平。一是加强基层基础建设。继续推进新居民事务所规范化建设工作进程,不断强化新居民事务站建设。各镇(街道)组织企业新居民事务站站长培训会,同时组织协管员定期到事务站检查指导工作,加强事务站和事务所工作衔接,提高事务站业务工作水平,不断推进企业事务站建设。截止12月底,今年全县新增加了59家新居民事务站,新居民事务站总数达到263家,其中村(社区)新居民事务站118家,企业新居民事务站145家,建成率分别达到100%和96%,建立完善了15个新居民事务站示范点。二是完善部门联动机制建设。新居民工作是一项系统工程,涉及群体人数多,涉及工作部门多,必须建立良好的互动机制才能发挥更大的管理效能。一年来,在新居民法制宣传、新居民信息资源共享、新居民维权和维稳、新居民工作联合督查、新生代新居民子女关爱等方面,不断深化部门联动机制,齐心协力推动新居民服务管理工作开展。三是加强新居民协管员队伍建设。全县新居民协管员有173名,新居民总数与新居民协管员的比例达到730:1,符合省、市800:1的配备要求。今年共开展全县新居民协管员集中培训2次,又结合各镇(街道)实际工作情况,安排局工作人员进事务所培训新居民协管员,进行面对面的点评,提高新居民协管员工作水平。
(二)拓展管理渠道,推进新居民精准化管理。一是强化责任区管理。根据市、县两级制定的网格化管理、组团式服务有关要求,将全县134个村(社区)按照新居民数量、集聚程度、复杂程度等条件,以现有协管员配备人数进行划分,一人管一区,每名协管员将自己责任区内的新居民摸清、管好。二是深化以业管人。落实用工单位新居民服务管理责任,承担起本单位内新居民信息登记报送、协助办证、出具证明等职责。以新居民事务站功能化建设为抓手,利用QQ群和报送系统相结合的远程申报平台,及时开展所、站间的良性互通,从而以点带面、逐步推广,进一步加大社会化采集力度。三是加强信息研判。继续加强新居民实时定位管理,对新居民的各类动态信息进行综合研判。今年,我县新居民消费状况抽样调查分析受到了市新居民事务局主要领导的批示,我局开展的新居民居住情况调查研究被省流管办录用,海盐县新居民减少分析报告被省、市录用,我局今年共编发《海盐新居民信息专报》6期。四是推动社会管理。着力发挥新居民和谐促进会作用,指导会员单位配合做好《浙江省居住证》政策宣传、新居民基础信息采集等工作,组织丰富多彩的新居民文化活动,关心关爱新居民;以新羽社工事务所建设为抓手,积极探索社工带动志愿服务的社会化服务工作。
(三)加大排查力度,提高新居民信息质量。为准确及时掌握新居民基础信息,我县以集镇、城中村、城郊结合部等新居民集中的区域为重点,加强出租房管理,认真采集新居民信息,不断提高信息质量,强化居住证的分类管理。同时在今年上半年和下半年各利用3个月时间,在全县范围内开展新居民基础信息百日大排查活动2次,进一步摸清新居民的变动情况。截止12月底,全县共新登记新居民64773人,发放居住证63948张,排查出租房屋17740家,其中新增租房1299家,均签订责任书。全县新居民居住登记率、人户一致率、出租房屋治安责任书签订率、新居民基础信息采集准确率、新居民人走注销率分别达到96.5%、97%、100%、96.3%、90.6%。
二、强化宣传,新居民整体素质不断提升
(一)提高新居民法制意识。我局联合公安局、司法局认真开展关爱新居民、法律伴我行活动,以《劳动法》、《安全生产法》、《浙江省流动人口居住登记条例》为主线,通过到学校、企业、新居民密集聚集的地区开展法律咨询,共开展上街法律咨询宣传活动46场次,法制讲座78场,播放宣传片40场次,发放资料5.2万余份,受教育新居民达6.8万人次,为500余名新居民提供法律援助,涉及新居民法律求助案件320件。
(二)激发新居民内在活力。一
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