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县烟草专卖局、营销部开展法制宣传教育五年规划 深入开展依法行政、依法治理、依法生产经营为主要内容的行业依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，进一步深入开展法制宣传教育，进一步提高广大干部员工的法制观念和法律素质，为加快推进依法治企步伐，加快经济社会发展步伐创造良好的法治环境。广大干部员工要结合工作实际，自觉学习法律、维护法律权威，要重点加强对领导干部、专卖行政执法人员、企业经营管理人员和法规人员法制宣传教育。 县烟草专卖局、营销部开展法制宣传教育第六个五年规划 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕烟草行业“卷烟上水平”战略方针和“十二五”规划确定的目标任务，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”的总体要求，深入开展依法行政、依法治理、依法生产经营为主要内容的行业依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，进一步深入开展法制宣传教育，进一步提高广大干部员工的法制观念和法律素质，为加快推进依法治企步伐，加快经济社会发展步伐创造良好的法治环境。 二、工作目标和工作原则 通过第六个五年普法规划的实施，努力实现由提高全员法律意识向提高全员法律素质的转变，进一步增强专卖管理人员依法行政的观念，提高依法行政的能力和水平；进一步提高党员干部依法管理、依法经营和服务社会的水平；进一步提高党员干部特别是各级领导干部的法律素质和企业法治化管理水平，为实现“三个依法”奠定坚实的基础。 1、坚持服务烟草专卖制度为根本宗旨。在浦发进程中牢固树立国家利益至上、消费者利益的共同价值观。 2、坚持围绕中心，服务大局。立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕县局“十二五”规划，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济持续稳定发展和企业和谐进步。 3、坚持以人为本，服务群众。坚持从职工群众实际需要出发，着力围绕广大干部员工关心的热点难点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与企业每一名成员的生产生活密切相关，宣传教育 、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国广告法》、《烟草广告管理暂行办法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国工会法》以及《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，遵循社会主义市场经济规律，维护公平竞争、诚实守信等市场基本法律原则和制度，促进经济主体依法生产经营和管理；加强企业安全生产经营、劳动保障机制的建立健全，完善干部选拔、工会及民主管理等制度，推进企业经济平稳持续健康发展。 7、开展学习有关社会管理的法律法规。进一步学习宣传《信访条例》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国复议法》、《行政复议法实施条例》、《中华人民共和国国家赔偿法》等于社会管理、复议、维权、信访、投诉、调节有关法律法规，依法化解矛盾纠纷，保障稳定大局；学习《中华人民共和国行政诉讼法》、《中人民共和国刑事诉讼法》、《中人民共和国民事诉讼法》等程序法，引导干部职工按法定程序表达利益诉求，切实保障自身合法权益，维护社会公平正义。 8、积极推进烟草法治文化建设。讲法制文化建设与企业文化、廉政文化建设结合起来，利用文化建设平台，积极开展以公平正义、建设法制烟草、和谐烟草为核心的烟草法制文化建设，在全行业形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围， 9、抓实全面推进“法律五进”主题活动。坚持法制宣传教育重心下移。努力将法制宣传教育融入到各项工作之中，深入推进“法律进机关”、“法律进农村”、“法律进社区”、“法律进企业”、“法律进网点”的“法律五进”活动，建立健全“法律五进”长效机制，制定阶段规划和年度计划，明确责任部门和工作职责，量化工作指标，把“法律五进”活动建设成法制宣传教育的重要平台。 10、建立法律知识学习培训长效机制。完善领导干部、管理人员学法制度。要通过党组学习、法制讲座等形式，组织学习宪法、基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。定期组织对相关执法人员法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，针对不同岗位、不同人群对法律知识的需求开展针对性培训。培训情况、学习成绩作为考核内容的依据之一。 2、加大制度创新工作力度。结合企业未来发展趋势，加大制度创新，把制度作为解决问题的重要措施，进一步规范制度制定程序，严格按照程序实施，增强制度的规范性、前瞻性、科学性和可操作性。 1、严格依法履行职责。加强行政执法