某局到十一五总结 十二五规划.docVIP

五年来，我区的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下，在上级人事部门的指导下，坚持以邓小平理论特别是邓小平人事人才理论、江泽民关于干部人事工作的重要思想和科学发展观、人才观为指导，按照人事工作“两个”调整的改革思路和总体要求，紧紧围绕全区经济和社会发展大局，以大力引进高层次人才为抓手，积极实施人才强区战略，努力构建人才高地，严格机构编制管理，推进政府机构和事业单位改革，着力打造“高效、优质、便捷”的人才服务环境，初步形成了具有一定规模和质量的人才队伍，为全区经济和社会事业的发展提供了较好的人才保证。 ??? ?“十一五”工作回顾 ????一、引育并举，人才工作取得新进展 ????面对经济竞争、人才竞争、技术竞争日益激烈的新形势，近几年，我们紧紧围绕全区经济和社会发展对人才的需要，采取有效措施，一手抓紧缺人才的引进，一手抓现有人才的培养，坚持引育并举，全方位、多层次、宽领域地引进人才、培养人才。 ????（一）制定政策，积极引进人才。 ????为更好地吸引和引进人才来清河工作，区组织人事部门先后制定了《清河区引进人才（智力）的实施意见》、《清河区引进优秀人才工作暂行办法》，出台了一系列优惠政策。近五年，我们跑高校、进市场，积极参与市场竞争，共引进各类人才600多名。此外，我们还认真贯彻落实《国家公务员暂行条例》，根据省市的统一部署，严格报考条件和程序，为区级机关和街道招录公务员81名，较好地缓解了我区人才紧缺的现状。在实行“硬性”引才的同时，我们坚持“不求所有、但求所用；不求所在，但求所为”方针，积极探索“借脑生智、借智育才、借才生财”的“柔性”人才引进方式，先后为企业聘请30多名专家、顾问，帮助企业解决了一大批生产技术难题。 ????（二）强化措施，大力培养人才。 ????几年来，我们采用多种形式，放手培养使用人才。以“十百千”人才工程为契机，为我区企事业单位申报了18名管理和专业技术人才作为“十百千”人才工程第三层次培养对象。分批选派了50余名机关党政人才赴上海、浙江等经济发达地区进行学习锻炼，让他们学习发达地区先进的管理模式和工作经验，开拓视野，增长才干。鼓励和选送部分党政领导干部在职读研深造，有12名同志取得了研究生学历教育文凭。把新引进的大学生全部分配到街道、村（居）和企事业单位，让他们在基层一线、艰苦岗位、困难企业和重点项目中经风雨、见世面、长知识、受锻炼。开展继续教育培训，通过培训更新人才的知识结构，提高人才的理论修养和业务素质，五年来培训专技人员5000余人次。 ????（三）营造氛围，努力凝聚人才。 ????几年来，我们坚持以人为本方针，关心人才、尊重人才，努力营造宽松的人才成长环境。一是营造人才继续深造提高的环境。我们对引进人才坚持来去自由，对人才合理流动不设卡、不打坝，鼓励他们继续学习和深造，支持报考研究生和公务员。近三年，我区新引进的大学生中，考取研究生和录用为各级国家公务员的有30多人。二是营造留才的情感环境。针对引进人才文化层次高、外地人员较多，且工作分散的情况，定期举办人才交流座谈会，既交流工作经验，也畅谈学习心得，在生活上有什么困难也说出来大家帮助解决。通过交流和学习，让他们取长补短，增进情感，充分感受集体的温暖，达到了用事业留人、更用感情留人的良好效果。三是营造舒适的生活环境。积极争取区政府投资200余万元，在华夏小区建设一幢1600平方米的人才公寓，对外地来的毕业生，不仅无偿提供住房，并为他们配备床、书桌、餐桌、煤气灶等生活必需品。对遇到的特殊困难，也积极帮助协调解决。 ????二、创新机制，各项改革取得新突破 ????五年来，我们按照区委、区政府对改革的统一部署和要求，以机制创新为动力，积极组织实施政府机构改革和事业单位改革。 ????1、政府机构改革稳步实施。 ????近五年，我们先后实施了2001年度区街党政机构改革和2005年政府机构改革。为了做好这两次改革，我们在改革之前即组织人员，广泛进行调研，认真听取各方面意见，在此基础上制定我区机构改革方案。由于准备过细，工作扎实，配套措施完善，这两次改革均开展得比较顺利。2001年机构改革，区政府工作部门由23个减少到19个，精简了17。4%，区街机关行政编制精简了10。1%。2005年的政府机构改革，尽管牵涉的部门不多，但我们仍然按照上级规定的程序和要求，一个程序不少，一项标准不低，圆满完成了改革任务。 ????2、事业单位改革积极推进。 ????我区近五年的事业单位改革经历了由点到面、由部门抓到区委区政府亲自抓、由试验到规范的过程。2003年之前，我区的事业单位改革主要是由人事部门单枪匹马抓，2003年10月，区委、区政府根据市委、市政府的统一部署和要求，先后出台了《关于深化全区事业单位改革的意见》、《关于