改革开放前后的变化(就业).ppt

改革开放前后的变化 ——就业 改革开放前后的变化——就业时光如梭，岁月如歌。回眸十一届三中全会以来，改革开放三十年的历史，我们的国家实现了从解决人民生活温饱问题到构建和谐社会的跨越。进入二十一世纪，我们国家已经成为世界上经济发展速度最快的大国。1978年以来，以邓小平为总设计师，开始了我国的改革之路，实施了令全世界瞩目的伟大改革，从政治体制、经济体制进行了一系列的改革。总之，改革开放使我们的国家、我们的民族像一头沉睡的雄狮开始觉醒、开始奋进，使人们的物质生活、精神生活都取得了巨大的变化。改革开放使我们国家取得了巨大的成就。在青年就业上，也经历了服从分配、走向开放、自主择业三个历史阶段 。 新中国成立初期和“一五”时期的就业 第一次就业问题：1949-1957年 我国第一次就业问题发生的时间，包括中华人民共和国建立初期的经济恢复时期和第一个五年计划时期。新中国建立初期，存在着数量巨大的失业问题。据统计，1949年末全国城镇失业的人数为472.2万人，城镇失业率高达23.6%。这次失业问题的性质是旧中国遗留以及社会发生巨变所致。积极参加合作社新中国成立初期和“一五”时期的就业 1949-1957年的就业政策 经济恢复时期和“一五”时期的就业政策包扩以下内容： 　　1.帮助失业人员解决就业出路 　　2.采取行政手段维持就业，防止新的失业出现 　　3.建立“统一就业”的制度 　　4.一定的就业灵活性 “大跃进”和调整时期的就业 第二次就业问题：1958-1966年 　　第二次就业问题发生的时间，包括“大跃进”时期和其后的经济调整时期两个阶段。这次就业问题的基本格局是，城镇劳动力不合理地剧增而后大量精简，公开失业者被消灭，后期出现一定的待业人员。 大炼钢铁 人民公社 “大跃进”和调整时期的就业 1958-1966年的就业政策 “大跃进”和经济调整时期的就业政策包括以下内容： 　　1.大量动员劳动力就业的政策 　　2.控制城市就业的政策 “文化大革命”时期的就业 第三次就业问题：1966-1976年 　　第三次就业问题发生在“文化大革命”时期。该时期就业问题的基本格局是：国家实行严格的劳动力控制，城镇毕业学生大规模上山下乡，而后大量返城。 女知青上山下乡 “文化大革命”时期的就业 1966-1976年的就业政策 　　“文化大革命”时期的就业政策包括以下内容： 　　1.制止已上山下乡青年返城的政策 　　2.大规模上山下乡的政策 　　3.扩大固定工制度的政策 　　4.强化劳动力计划控制的政策 知青上山下乡 改革前期的就业 第四次就业问题：1977-1988年 　　第四次就业问题发生的时间，包括“文化大革命”结束后的过渡时期和经济改革前期的时期。该时期就业的基本格局是，大规模上山下乡青年返城形成待业即公开失业，而后很快得到解决，较长时期维持低失业状态。 80年代上下班高峰 改革前期的就业 1977-1988年的就业政策 　　改革前期的就业政策包括以下内容： 　　1.调整和结束上山下乡的政策 　　2.多方面解决城镇待业问题的政策 　　3.开展就业服务的政策 　　4.深化劳动制度改革的政策 80年代小卖部 治理整顿和深化改革时期的就业 第五次就业问题：1988年至今 　　第五次就业问题发生的时间，包括治理整顿与深化改革两个时期。本次就业问题的基本格局，是在推进市场经济进程中我国劳动要素严重过剩问题逐步暴露、公开失业与下岗增加的过程，该时期的两大焦点是城镇企业职工大规模下岗和农村剩余劳动力大规模进程务工。 民工潮 治理整顿和深化改革时期的就业 1988年以来的就业政策 　　治理整顿时期和深化改革时期的就业政策包括以下内容： 1.治理整顿控制劳动力的政策 2.广开门路、拓宽就业渠道的政策 3.强化劳动就业服务工作的政策 4.调整结构、合理配置劳动力的政策 5.发展教育培训、提高就业能力的政策 6.大力促进劳动就业服务企业发展的政策 7.引导农村剩余劳动力就业的政策 8.解决就业难点的政策 9.合理控制企业裁员的政策 10.市场就业的政策　 新世纪：积极的就业政策 　　在就业政策中注意对于就业者的积极推动，是我国多年的传统。面临严峻的就业局面，我国在总结多年促进均匀和再就业的基础上，借鉴国际成功经验，2002年制定出台了积极的就业政策，于2003年全面实施，对于进一步推动下岗职工再就业和改善我国就业的全局，都起了很重要的作用。 新世纪：积极的就业政策 我国积极就业政策的主要内容包括以下五个方面： 　　1.以提高经济增长对就业拉动为取向的宏观经济政策 　　2.以促进下岗失业人员再就业为重点的扶持政策 　　3.实现劳动力供给与就业需求合理匹配的政策 　　4.以减少失业、保持社会稳定为取向的宏观调控政策 　　5.