凝心聚力真抓实干加速推动新一轮大建设.docVIP

凝心聚力 真抓实干 加速推动新一轮大建设——在中国共产党伊金霍洛旗第十四次代表大会上的报告王东伟 （2011年5月16日） 同志们： 　　现在，我代表中共伊金霍洛旗第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 　　中国共产党伊金霍洛旗第十四次代表大会，是在我旗蓄势推动新一轮大建设、大发展的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面回顾总结第十三次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年全旗经济社会发展和党的建设的奋斗目标和主要任务，选举产生中共伊金霍洛旗第十四届委员会和纪律检查委员会，选举出席中共鄂尔多斯市第三次代表大会的代表，团结动员全旗广大党员和各族干部群众凝心聚力，真抓实干，为顺利实现“十二五”奋斗目标，建设更加富裕、宜居、幸福、文明的伊金霍洛而努力奋斗！ 一、 过去五年的工作回顾 　　旗第十三次党代会以来，在上级党委、政府的正确领导下，旗委团结带领全旗广大党员和各族干部群众深入贯彻落实科学发展观，顽强拼搏、开拓进取，圆满完成了第十三次党代会确定的各项目标任务，经济建设和社会各项事业跨越式推进，谱写了伊金霍洛旗科学发展新篇章。 　　（一）狠抓发展第一要务，综合实力跨入全国县域前列。截至去年年底，全旗地区生产总值完成473亿元，是2006年的3.6倍，人均达到41963美元，成为全国人均GDP最高的地区；财政收入完成110亿元，是2006年的5倍多，年均递增23.18%，人均财政收入达到65813元，位列全区第一。县域经济基本竞争力由2006年的全国第86位跃升为第37位，以又好又快的发展势头跨入全国县域前列，稳居全自治区第一方阵。 　　（二）结构转型扎实推进，经济增长呈现蓬勃势头。坚持将项目建设作为引领产业结构转型的重要突破口，五年来，全旗实施投资50万元以上项目658个，完成固定资产投资912亿元。大力发展资源深加工项目和装备制造业项目，汇能煤制气、神华煤制油、中煤集团煤机制造等一批重点项目落地建设。大力发展文化旅游产业,规划建设了鄂尔多斯、蒙古源流等四个文化产业园，成吉思汗陵成功申报国家5A级景区，累计接待游客609.4万人（次），实现旅游收入31.93亿元。大力发展物流产业，阿康物流园区已有7家企业入驻，札萨克物流园区正在推进基础设施建设。大力发展现代城市经济，金融商贸、休闲娱乐业逐步壮大，第三产业实现增加值601亿元，年均增长20.6%。大力发展现代农牧业,先后建成现代农业示范基地2.52万亩、设施农业6853亩，鼓励和支持农牧民组建合作社、协会等各类合作经济组织22个，累计完成人口转移1万人，农村牧区直接从事农牧业生产人口下降到3.6万人。大力完善基础设施建设,全旗新增公路里程近500公里，138个行政嘎查村实现村村通公路，铁路总里程达到174公里，鄂尔多斯机场实现与19个城市的通航;完成水利工程1588处，新增供水能力3000万吨/年;建成大中型变电站38座，架设10千伏电网2331公里;全面实施围园、围路、围城、围沙“绿色四围工程”，五年累计新增绿化面积65万亩，森林覆盖率和植被覆盖率分别达到39.9%和87%。深入推进资源整合和节能减排，煤矿回采率由55%提高到80%，累计削减二氧化硫排放量和化学需氧量8779吨，万元GDP能耗下降3.8%，先后荣获“首届中国十佳绿色城市”、“中国全面小康生态文明旗县”、“全国绿色贡献奖”等多项荣誉。 　　（三）城市建设步伐加快，现代化新城拔地而起。五年来，累计投入城市建设资金360亿元，重点推进阿镇城市核心区建设和乌兰木伦镇、伊金霍洛镇、札萨克镇城镇建设。编制各类总规、控规及专业规划170多项，新修市政道路112.6公里。阿镇累计完成旧城拆迁面积262万平方米，城镇中心区框架由5.6平方公里拓展到32平方公里，城镇化率由57%上升到65%。建成母亲公园、乌兰木伦下湖等7个公园及街头广场，新增城市绿地面积3067万平方米，人均绿地面积由10.8平方米增加到34.4平方米，城镇生活污水处理率和生活垃圾集中处理率达90%以上，城镇空气质量优良天数在300天以上，整洁、有序、宜居的城市环境正在形成。 　　（四）社会事业全面进步，人民生活水平持续提升。把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，让发展成果最大限度地惠及全民。五年来，旗财政累计投入58亿元用于改善民生和发展社会事业，占可用财力的60%以上，多项民生指标进入全国前列。城乡居民基本养老、基本医疗、最低生活保障政策性全覆盖，率先在全自治区乃至全国实现了十五年免费教育，民生工作重心正在由解决基本生活需求向追求高品质生活转变。 　　（五）精神文明建设成果丰硕，民主法制建设有序推进。以创建“全国文明城市”和“全国卫生城市”为契机，广泛开展群众性精神文明创建活动，社会整体