财政学-2012下研讨.doc

第五章 公共收入规模与结构分析 第一节 公共收入分类 一、对公共收入概念的理解；二、公共收入分类的依据； 要与公共收入的性质相吻合； 要同我国实际相适应； 三、公共收入分类角度； 1、按公共收入形式分类； 2、按公共收入来源的分类； (1)、以公共收入来源中的所有制结构为标准分类； (2)、以公共收入来源中的部门结构为标准分类； 3、按公共资金的管理方式分类； (1)、预算内收入； (2)、预算外收入； 四、收费和预算外收入； 1、收费； (1)、收费的性质 (2)、收费的特殊作用； (3)、收费的主要形式； 2、预算外资金； (1)、预算外资金的含义； (2)、我国预算外资金的历史和现状； (3)、预算外资金的管理； 3、我国收费和预算外资金占政府收入和公共收入的比重； 公共收入规模分析 一、体制改革以来我国公共收入增长变化趋势； 1、改革开放以来我国公共收入规模的总体评价； 2、九五年前我国公共收入规模下降的原因及影响； 3、九五年后我国公共收入实现良性循环； 二、我国目前公共收入规模分析； 1、预算内收入规模分析； 2、政府收入规模分析； 3、优化公共收入规模的对策； （1）、总体上仍应适度增加公共收入规模； （2）、控制公共收入规模的增长速度； （3）、调节公共收入增长弹性和增长边际倾向； （4）、控制预算外收入的规模； （5）、进行结构性税制改