北京市外向型经济发展战略问题 2011.4.15 (网络)(论文资料).docVIP

北京市外向型经济 北京的外向型经济首都开放型经济的重要体现参与国际产业分工、国际经济合作、国际市场竞争，增强国际比较优势、获取国际比较利益运用国际通行规则。金融领域吸收外商直接投资3.65亿美元对外直接投资存量37.亿美元，占全国地方合计9%，位居全国第二位。，相当于全市第一、二产业从业人员的53.9%；第三产业增加值对服务贸易输出收入的依存度达27.8%，即近三成增加值要靠国际市场实现，带动就业约179 万人，相当于全市第三产业从业人员的24.2%。在全市企业中不足4%外商投资企业，投入全市9.2%的固定资产，吸纳全市13.7%的从业人员，贡献全市24.7%的地区生产总值。第二产业的外商投资企业，万元收入能耗0.1吨标准煤，是全市平均水平的67%；第二、三产业的外商投资企业，万元收入水耗1.0吨，不到全市平均水平的1/3。 二、发展外向型经济的主要工作 ——跨世纪发展工作历程。 北京市外向型经济跨世纪发展工作，经历若干重大阶段： 世纪之交，年市政府制订实施加入世贸组织行动计划，与国际通行规则接轨。 2003年市委、市政府下发实施优化发展环境的意见，转变促进方式，塑造发展优势。 2004年底成立商务部门，推进内外贸融合。 2008年奥运会后，应对百年不遇国际金融危机的严重冲击。 2009年起研究，2011年市政府发布实施际商贸中心建设意见。 ——外向型经济促进措施。 跨世纪、特别是2008年奥运会以来，推动北京外向型经济发展的重大举措主要是： 面对北京产业结构深刻变化，推动服务贸易和服务外包发展。围绕提高附加值率，促进加工贸易转型升级。协调国家在京监管部门，为重点外贸企业提供便捷服务。落实国家和本市促进政策，扶持中小企业、双自主产品开拓国际市场。国际金融危机中针对外需变化，组织外贸大集。健全国际贸易风险防范、贸易摩擦应对机制，保障贸易、产业安全。 引导外资集约化发展，鼓励外商非绿地投资；在开发区创立“园中园”，促进国际一流厂商产业链零距离配套。突出利用外资的产业高端和组织高端导向，防止外资在重要产业领域、主要经济环节形成垄断，根据国家规定和本市情况，定期更新外商投资产业目录；按照加入世贸组织承诺，逐步开放外商投资领域。优化外商投资政策法规环境，先后多轮清理政策法规、下放审批权限、简化办事程序，出台鼓励跨国公司在京设立地区总部北京的外向型经济是首都开放型经济的重要体现。推进全方位开放的北京外向型经济，要深刻洞悉和正确把握世界经济格局走势，坚决服从和有效服务于国家经济发展战略，高端引领和有力带动首都经济科学发展。 当今世界经济运行的通行规则，仍是资本主义价值取向主导的国际市场经济规则；国际经济关系的核心脉络，仍是垄断资本财富聚集主导的剩余价值国际转移。 中国是在与资本主义并存的历史条件下，走有中国特色社会主义发展道路的；是在落后于资本主义强国的国际环境中，进行社会主义初级阶段现代化建设的社会主义初级阶段的中国，不得不和平与发展成为世界主题抓住历史机遇，扩大对外开放，加快现代化建设；地运用国际通行规则的有利因素增强国际比较优势尽可能充分地获取国际比较利益社会主义的中国经过不懈的努力长期的发展，世界经济政治力量对比的改变世界经济发展格局，社会主义现代化的国际环境国际经济秩序逐步国际规则的价值取向最终从根本上人类发展的历史道路，人与人、人与社会、人与自然的和谐走向全面解放可持续的全面发展。 社会主义初级阶段的中国，在改革开放中，特别是加入世界贸易组织后，成功地利用既有的国际通行规则和多边贸易体制，增强了国际比较优势，获取了更大的国际比较利益，成为新一轮经济全球化、产业国际转移的最大受益者之一；甚至在复杂多变的世界政治经济环境中，从全球经济治理的台下走到台上，增加了国际经济规则的话语权。 但是世界经济乃至政治、军事基本格局还远没有达到根本改变的程度。有中国特色社会主义初级阶段的发展道路，还相当长的路要走。中国坚持发展开放型经济，加快现代化建设。 这样的大局决定了北京外向型经济的战略定位、战略方向和历史使命。推进北京外向型经济全方位开放，要深刻洞悉和正确把握世界经济格局走势，坚决服从和有效服务于国家经济发展战略，高端引领和有力带动首都经济科学发展根据形势和北京具体情况，提出北京外向型经济的阶段性任务，充分地体现自觉承担国家发展战略赋予的使命这与紧紧围绕首都城市功能定位和全市中心工作应当高度一致，能够高度统一。在要素交易领域争取突破并纳入国家战略，逐步成为重要商品价格形成中心增强对国际交易、价格、标准、规则的话语权。加快拍卖行业发展建立拍卖公共服务平台，培育龙头拍卖企业，使北京成为国际知名的文物艺术品拍卖中心北京拍卖季，着力培育艺术品拍卖市场，树立北京高端拍卖市场的品牌形象。促进融资租赁领域拓展提高配置存量资源的能力。带动策划、洽谈、交易、