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第十一章 中华民国法律制度（上） 第一节 南京临时政府法律制度 一、《中华民国临时政府组织大纲》 二、《中华民国临时约法》 三、 其他政令法规 第二节 北洋政府法律制度 一、立法特点 二、主要宪法性文件 三、其他法律法规 四、司法制度 复习与思考题 拓展阅读书目 第十二章 中华民国法律制度（下） 第一节 南京国民政府立法概况 一、立法思想 三、法律体系 二、立法活动 四、立法特点 第二节 南京国民政府法律内容及其特点 一、宪法性法律 三、民商法 二、刑法 四、行政法 第三节 南京国民政府司法制度 一、司法机关体系 二、诉讼审判制度 复习与思考题 拓展阅读书目 《中华民国临时政府组织大纲》 《中华民国临时政府组织大纲》的产生 《中华民国临时政府组织大纲》的主要内容 《中华民国临时政府组织大纲》的意义与局限 《中华民国临时政府组织大纲》的产生 1.武昌起义的爆发。 2.各省都督府代表联合会的召开。 3.《中华民国临时政府组织大纲》的起草与公布。 《中华民国临时政府组织大纲》主要内容 1.实行总统制和三权分立的政府体制。 2.采取一院制的议会制度。 3.临时中央审判所行使司法审判权。 二、《中华民国临时约法》 （一）《中华民国临时约法》的制定背景 （二）《中华民国临时约法》的主要内容 （三）《中华民国临时约法》的性质与评价 《中华民国临时约法》主要内容 1.确立民主共和的国家制度和“主权在民”的宪法原则。 2.改总统制为责任内阁制，实行三权分立的政治体制。 3.吸收资产阶级宪法中的民主自由原则。 三、其他政令法规 （一）保护私有财产，发展民族资本主义 （二）保障民权，革除社会陋习 （三）推行司法改革 （二）保障民权，革除社会陋习 1.取消良贱差别，禁止买卖人口和贩卖华工。 2.禁烟禁赌，限期剪辫，劝禁缠足。 3.改革官厅称呼，发展文化教育。 （三）推行司法改革 1.禁止刑讯，废止体罚。 2.采用公开审判制度和辩护制度。 3.试行律师制度。 一、立法特点 （一）频繁进行制宪活动 （二）大量援用清末法律 （三）广泛利用判例与解释例 （四）大量制订特别法 （五）基本形成中国近代法律体系 二、主要宪法性文件 （一）《中华民国约法》 （二）1923年《中华民国宪法》 1.1923年《中华民国宪法》的产生。 2.《中华民国宪法》的内容特点。 （一）《中华民国约法》 1.《中华民国国会组织法》的制定与国会的成立。 2.“天坛宪草”的起草与国会的解散。 3.《中华民国约法》的产生。 4.《中华民国约法》的主要内容。 《中华民国宪法》的内容特点。 （1）强调共和国体，反对复辟帝制。 （2）采用责任内阁制，缩小大总统个人权力。 （3）实行地方自治制度，适度分配权力。 三、其他法律法规 （一）刑事立法 （二）民商立法 （一）刑事立法 1.《中华民国暂行新刑律》及《暂行新刑律施行细则》、《暂行新刑律补充条例》的实施。 2.两部“刑法修正案”。 3.刑事特别法及其特点。 3.刑事特别法及其特点。 （1）限制人民的民主自由权利。 （2）加强刑事镇压的恐怖性。 （3）复活部分旧的刑罚。 （二）民商立法 1.《大清现行刑律》之“民事有效部分”的适用。 2.《第二部民律草案》的制定。 3.单行商事法规的制颁。 四、司法制度 （一）司法机关体系 （二）诉讼审判制度 （一）司法机关体系 1.普通法院系统。 2.兼理司法衙门。 3.特别法院系统。 4.平政院的置废。 （二）诉讼审判制度 1.形式上的四级三审制。 2.军人直接干预司法。 3.实行审检分立制度。 4.大量援用判例和解释例。 复习与思考题 南京临时政府宪法性文件的内容、特点及其评价。 南京临时政府政令法规的主要内容。 北洋政府的立法特点。 北洋政府的主要立宪活动。 北洋政府刑事立法与民商立法的主要内容及其特点。 北洋政府司法制度的主要特点。 拓展阅读书目 .谢振民：《中华民国立法史》，.中国政法大学出版社2000年版。 .直隶高等审判厅编：《华洋诉讼判决录》，.中国政法大学出版社1997年版； .张晋藩总主编：《中国法制通史》第九卷“清末·中华民国”，.法律出版社1999年版。 一、立法思想 （一）从“以党治国”原则到“一党专政”原则 （二）从“权能分治”理论到“五权宪法”理论 （三）从“建国三时期”学说到“训政保姆论” 二、立法活动 （一）南京国民政府法制体系的形成时期 （二）南京国民政府法制体系的发展时期 （三）南京国民政府法制体系的解体时期。 三、法律体系 （一）以《六法全书》为代表的成文法 （二）判例、解释例及司法机关认可的习惯和法理 （三）国民党中央决议及蒋介石手令 四、立法特点 （一）立法权受制于国民党中央