印度宽频发展现况.docVIP

印度寬頻發展現況 總體經濟與寬頻環境 根據CIA- The World Fact book，在2008年2月所出的數據，印度人口有11.3億，位居全球第二，僅次於中國，該國2007年的GDP將達10,899億美元，全球排名第 12，為世界第三大經濟體，平均國民所得則為1,004美元，排名全球第132。然而，該國因種姓制度依舊存在，貧富差距極大，僅有三成人口為中產以上階 級。但2008年初印度政府便在預算中決定於同年6月30日取消4千萬農民的債務，並提出農村就業保證，增加社會部門與基礎建設，即使提出慷慨的預算，印 度政府仍預估今年度的財政赤字將降至GDP的2.5%，並表示有足夠的預算空間進行計畫。如果計畫真能成功，隨著農村和中產階級口袋飽滿，將能增加存款和 需求，利於工業發展，維持強健的經濟成長。 從經濟發展來看，印度官方指出在過去25年中穩步快速增長，1980-2002年，印度經濟年均增長速度達到5%，2002-2007年，年平均成 長率達8%，2007年底甚至達到9.4%，原因在於服務部門的擴張。印度在科技服務業上表現突出，一來是因語言優勢，二來印度長期以來對科技教育非常重 視，這是印度經濟成長的動力。 同時，根據印度資訊科技生產協會(MAIT)指出，2007年4-9月，該國電腦銷售(含桌上及筆記型電腦)達328萬台，較前一年度同期成長80.6%，筆記型電腦的成長幅度更達59%；該協會更預估2007年至2008年，印度境內全年的電腦銷售量可達725萬台。 由此可知，印度在經濟迅速發展、政府大力降低貧富差距的情況下，越來越多民眾有能力使用電腦及通訊相關產品，加上網際網路日益的普及，印度人民更有機會以及能力享受網路服務。 寬頻網路政策 2004年印度TRAI提出的寬頻政策將寬頻定義為以256kbps以上的速率永遠處於連線狀態。2008年1月TRAI進一步規範，寬頻營運商所 提供寬頻服務的文宣、條文，有提及寬頻速率的文字中，必須去除”up to”等字眼(ex. Up to 256kbps)，並需要在客戶合約的條文裡明確指出該項寬頻服務的最低速率為256kbps。而此舉是為了確保印度寬頻業者確實的提供256kbps以 上的寬頻連線服務。 同時，TRAI為了促進寬頻網路的成長，2007年9月提出「寬頻成長(Growth of Broadband)」的建議草案，經過各界專家之意見與討論，2008年1月TRAI正式發佈「寬頻成長」的最終版本。此案中，特別提出下列建議： 一、應鼓勵BSNL與MTNL兩業者指派特許經營人提供寬頻服務以加強其競爭力。而任何程序上的限制規定或因素應需立即滿足。 二、印度通訊工程中心(Telecommunication Engineering Centre，簡稱TEC)應對不同品牌的寬頻CPE模型進行軟硬體互通的認證檢定。所有符合軟硬體互通之各品牌CPE應在TEC的網站上將產品資訊公開給顧客們。 三、現存營運商應將提出鼓勵國內CPE製造業者使用DSL寬頻技術之未來計畫。 四、應鼓勵Cable TV業者利用其既有網路提供寬頻服務。 五、為了提高寬頻服務在鄉村地區的競爭態勢，兩家以上尋求政府補貼的服務提供者的首要任務應先合作完成該地區網路系統的建立。 六、鼓勵市議會應對其擁有之建築物規範增列條文，未來將所有市府擁有的住宅單位及建築利用合適的內部線路佈建、架構寬頻網路。 除了上述建議外，同年2月TRAI亦建議開放Cable TV營運商經營IPTV之業務，並且獲得印度政府的資訊廣播部門(The Information and Broadcasting --IB)之首肯。所有簽署「Cable Television Network (Regulation) Act 1995」的Cable業者將可不用另外申請相關執照來提供IPTV的服務。 對於未來頻寬爭議而造成可能延遲提供IPTV服務之議題尚待解決，但提供此項服務勢必需要Cable業者將網路設備升級以提高頻寬，故TRAI亦進一步建議鼓勵外資對提供IPTV服務的業者進行投資。 TRAI在2007年中的一份提案中指出，IPTV不用受「1995年有線電視網路管制法案」的約束，只要遵循現有的電信牌照條件即可。TRAI表 示，印度的「通用接入服務許可證(UASL)」協定允許電信營運商等牌照持有者在寬頻網路上提供包括語音、資料和視頻在內的三合一服務，因此BSNL、 MTNL、Bharti Airtel和Reliance等電信運營商能夠自由地使用自己的寬頻網路提供IPTV服務是無可厚非的。 寬頻用戶分佈情形 近年來，印度的網際網路使用人數不斷成長，根據TRAI的報告，2007年底的上網人數將達到一千萬，較2006年底成長了16.7%。而有線寬頻 網路用戶的數量亦呈現上揚狀態，200