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双辽市创建省级卫生城市总体实施方案(草)
(2012年4月)
为切实改善人居环境,提高市民生活质量,塑造城市良好形象,全面提升城市发展整体水平,根据市委创建省级文明城、卫生城、园林城“三城同创”的决定,按照《省级卫生城市标准》,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,努力践行科学发展观,认真贯彻执行《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《吉林省爱国卫生工作条例》。紧紧围绕市十四次党代会提出的做强“一核两翼”、打造“333工程”、推进“三业”发展的富民优先战略,深入开展创建卫生城市活动,全面推动城市卫生基础设施建设和环境卫生综合治理,解决城市卫生建设和管理、健康教育、除四害等方面问题,经过三年的努力,使我市整体卫生水平有一个较大提高,实现省级卫生城市目标。
二、总体要求及方法步骤
(一)总体要求。
从2012年4月至2014年12月31日,按照《吉林省城市卫生检查评比标准》,掀起创建省级卫生城市高潮。在市委、市政府领导下,动员全社会力量,营造浓厚的创卫氛围、旺盛的创卫气势,以扎实的创卫作风,在深、细、实上下功夫,攻坚克难,固强补弱,全方位开展创建省级卫生城市活动,确保各项创卫指标真正达到或超过省级卫生城市标准,以优美的城市环境、优异的创建成果顺利通过省爱卫会的评审验收。
(二)方法步骤。
整个创卫活动分四个阶段实施:
第一阶段:从2012年4月下旬至5月15日,为全面部署阶段。成立“双辽市创卫办”,做到分工明确,各负其责;分析创卫工作现状,理清工作思路,明确主攻方向,层层分解创卫目标任务,制定和印发创卫实施方案和任务分解表,以宣传为先导,大造声势,营造浓厚的创卫氛围,掀起创卫活动高潮。
第二阶段:从2012年5月16日至2014年9月30日,为具体实施阶段。各部门、各单位要按照创卫总体实施方案和年度整治任务的具体要求,全面行动起来,开展创卫工作。在巩固强项的基础上,突出重点,狠抓难点,猛攻弱点。进一步强化城市综合治理,加强背街小巷、城乡结合部、农贸市场、铁路沿线和“五小行业”的综合整治。加大除“四害”和健康教育工作力度。完善城市基础设施建设和长效管理措施,提高市区净化、绿化、亮化、美化水平。加大督导检查力度,确保各项创卫任务按照总体要求落到实处。
第三阶段:从2014年10月1日至10月31日,为初评自查阶段。按照创卫标准和目标任务,各有关单位进行初评自查。市创卫办统一考评,逐项、逐部门进行检查。对于已达到标准的要认真巩固和提高,对弱项和不足要及时采取措施加以克服解决。
第四阶段:从2014年11月1日至12月31日,为巩固提高、准备迎检阶段。继续加大创卫攻坚力度,巩固创卫活动成果,提高创卫工作水平,确保创建活动效果,完善各种申报材料,全力做好迎接省爱卫会评审验收工作,2015年1月向省爱卫会申报请求评审验收。
三、创建任务
(一)加强爱国卫生组织管理。
1、重新调整市爱卫会组成人员,每年确保召开两次爱卫会委员会议,研究全市爱国卫生工作。充实市爱卫办工作力量,确保爱卫办活动经费和专项经费满足工作需要。
2、完善各街道办事处、社区居委会的爱卫组织和创卫组织。加强各办事处和居委会的爱卫组织建设,设置专(兼)职爱卫工作人员3—5人;明确创卫工作职能,确保基层创建工作落实到位。
3、建立健全市各机关、学校、企事业单位的爱卫组织。设置专(兼)职人员负责本单位的创卫工作。在市区形成横向到边、纵向到底、协调一致的创建组织网络,使创卫工作做到层层有人抓,事事有人管。
责任单位:市政府、各街道办事处、市直各单位。
完成时限:2012年底前。
(二)广泛开展健康教育工作。
1、完善健康教育组织网络。各街道办事处、社区居委会负责本辖区健康教育工作。明确专(兼)职健教人员,要确立以市疾控中心健康教育所为健康教育业务指导中心,以街道办事处健教组织为督导站,辖区各单位、各社区居委会明确的专(兼)职健教人员为网底的三级健康教育网络。健教工作做到有计划、有总结、有培训内容。
责任单位:市卫生局。
完成时限:2012年12月底。
2、重点推进社区健康教育工作。各街道办事处、社区居委会要把开展社区健康教育活动纳入社区发展的主要目标,列入社区整体规划,并办好社区健康教育专栏。通过开办健康教育学校、健康教育知识竞赛、健康咨询、讲座、健康教育知识培训班、纳凉健康晚会等形式,使居民基本卫生知识知晓率达70%以上,居民健康行为形成率达60%以上。市疾控中心健康教育所要在市区建成健康教育示范社区5处,健康教育示范社区的居民健康行为形成率要达到80%以上。
责任单位:街道办事处、市卫生局。
完成时限:2012年12月底,坚持经常开展。
3、进一步强化医疗机构健康教育工作。要建立和完善医疗机构健康教育专栏,应用健康教育处方和健康咨
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