乌克兰危机引发美俄“新冷战”.docVIP

乌克兰危机引发美俄“新冷战”进入2015年，围绕乌克兰危机的大国博弈愈演愈烈，这将影响新世纪欧洲安全走向乃至世界和平格局的存续。“新冷战”何去何从？从历史和现实纵横坐标观察，脉络清晰可见。 美俄直接对抗可能性极小美俄自冷战结束以来就俄战略空间之争从未停止，遏制与反遏制，俄建立欧亚联盟与北约和欧盟双东扩的“帝国博弈”，现在进入了“新冷战”阶段。在美国眼里，冷战获胜后，苏联及“华约”分崩离析，但俄罗斯横跨欧亚大陆，版图庞大，而且自然资源、科工实力、核武力量依然惊人。美没有对俄罗斯心软，长期经营北约和欧盟的“双东扩”，执意挤压俄战略空间，同时在俄周边策动颜色革命，屡屡得手。美自然也希望用“颜色革命”来颠覆普京政权，苦于屡试屡败。布热津斯基在其“大棋盘”思路中曾设想，让俄分裂为欧洲地区、西伯利亚和远东三块，彻底瓦解俄，使其无法挑战美国;同时设法使乌克兰脱俄入欧，将俄“画地为牢”，难圆“帝国梦”。美在乌克兰危机的处理上正是按照这一战略思路展开的。普京上台后，俄实力迅速恢复，趁石油价格高企推进军力现代化，挑战美主导的国际体系，推动制订国际“游戏新规则”。俨然是足以毁灭美国的军事大国，要重振“后苏联空间”，再次成为世界强国。俄罗斯把乌克兰视为其战略空间的最后“堡垒”，为拓展“后苏联空间”、保住黑海舰队出海口，克里米亚和东乌克兰是战略缓冲区，是必守、必争之地，没有妥协的余地。如果在美欧压力下退缩，俄就会直接处于北约地缘战略遏制之下。克里米亚最为要紧，那是俄在黑海保障西南方向战略安全的前沿阵地。东乌克兰则是战略延伸、缓冲地带。奥巴马总统2014年9月联大讲话中，把俄罗斯与埃博拉和“伊斯兰国”极端势力相提并论，列为“当今世界三大威胁”，在乌克兰问题上毫不退让，不断升级对俄制裁，并扬言向乌政府军提供重武器。最近，北约在爱沙尼亚距离俄边境不到百米处“招摇过市”地举行由美、英等7国参加的军演，以显示强硬。俄同一天在对面动用1500名空降兵进行了“夺取敌机场”的演习。双方剑拔弩张，摆开架势，但研究国际关系的都知道，美俄真正军事冲突的可能性不大。原因很简单：一是谁也承受不起军事对抗的巨大代价。美国压北约盟友把军费开支提高到GDP的2%，能做到的寥寥无几，连英国也是“口惠而实不至”。美《外交》杂志最近就此做民调，国际问题专家们认为，如按10计，美俄军事对抗可能性为2.55，几率极小。二是俄在乌战略利益远大于美，为此不怕经济制裁、政治孤立;而美在乌克兰却无重大利益非要与俄打仗不可。乌危机把欧洲缠住，与俄无休止的“紧张”下去，跨大西洋联盟和北约得以巩固，美国人就达到目的了。三是美欧都清楚，乌克兰危机最终只能通过外交解决，制裁和孤立只会增强俄罗斯民族的凝聚力和向心力，巩固普京政权。最近，乌政府与东部反政府武装在俄、德、法三国领导人斡旋下达成停火协议，撤出重武器，虽然脆弱，确也是双方互有需要。但如果最终没有就乌东部达成政治安排的框架，战火难以真正熄灭。 乌克兰危机暴露了美欧分歧今日欧洲已是“德国治下”的欧洲。德、法、英三国对欧洲安全的思路与美并不一致。尤其是德国对俄历来奉行“政治接触和经济相互依赖”的“东向政策”，从勃兰特的“和解求变”到施罗德的“贸易求变”，德一直在寻求与俄罗斯的和解，希望借此维护欧洲冷战后长期和平的大局。2014年德国一项民调显示，49%的德国人希望德国在俄罗斯与西方之间进行调解。在欧洲领导人中，德国总理默克尔与普京关系最为密切，经常电话联系或直接会晤。乌克兰危机爆发后，德国一直对制裁俄三心二意，只是在马航班机遭难后才勉强同意。在美提出向乌提供重武器后，德法等感到情况严重，不得不紧急行动，进行外交斡旋，提出调解冲突的计划，迅速促成停火。欧洲大国反对向乌提供重武器，是担心触发俄方报复，加大对东乌武装的支持力度，欧洲由此面临大国军事冲突的更大威胁，整体安全堪忧。德法等国与美国安全治理理念不一，战略目标也不同。“新冷战”虽然拉开帷幕，但“真冷战”不会历史重演。当今世界正处于新旧秩序交替期，地缘政治生态复杂多变、僵持纠缠的安全局面会持续较长时间。“你中有我、我中有你”的经济联系和欧洲对俄的巨大能源需求，客观上使欧洲在处理与俄关系时保持相对克制和温和立场。即使同意对俄制裁，欧盟也与美国不同，只实施有限的制裁，既照顾美利益也为与俄外交解决乌危机预留了空间。欧美不同利益诉求，造成以德国为代表的欧盟在俄美冲突中常以“三明治”的面目出现，被夹在中间，日子不好过。欧洲不少人认为，美在乌克兰危机上如此上蹿下跳，其最终目的是让德远离俄罗斯，以继续控制德国和欧洲。这一点美欧都心知肚明。 欧洲安全秩序需各方妥协冷战结束后，美俄、欧俄并没有认真、务实地讨论过建立未来欧洲安全秩序的问题。西方那时自以为“历史已经终结”，美国一心想的是，美式民主一统天下，压根就没有把俄放在眼里，不