城镇化设计创作实践探索与思考.docVIP

城镇化设计创作实践探索与思考1、背景轰轰烈烈的“城镇化”如火如荼，花开遍地。随着国家产业结构的转型调整，一个以科技和信息互联为主导、以工业现代化和农业现代化为基础、以战略性新兴产业和服务业为支撑，着力推动传统产业向中高端迈进，促进大众创业、大众创新，积极发现培育新增长点等新的经济发展战略的实施，以节约和提高土地利用率实现社会资源科学配置良性发展的“城镇化”蓬勃发展。具体体现在城中村改造、城乡结合部的棚户区改造和合村并镇建设等方面。城镇化建设过程中涉及的问题是多方面综合性的，主要取决于政府公共政策的导向以及国家的土地政策、经济发展方式、以及就业、住房、社会保障等公共服务的配套供给及公平分配等。特别是城镇化在建筑规划设计过程中的问题复杂而多样，主要取决于用地所在区域的总体规划，道路交通环境状况、不同民族、信仰、风俗习惯、村民再就业、主导建设方的经济状况、建设规模和设计理念、空间因素、法规等等。城镇化过程中建筑规划设计对村民生活质量改善和城市品质的提高影响巨大。本文以郑州市上街区城镇化示范项目33万平方米的通航社区（武庄、东柏社、肖洼新型社区）和上街区“四个十”重点工程：22万平方米的朱寨新型社区为例对规划设计创作过程中遇到的一些问题进行了一些尝试性探索和验证。2、概况上街区始建于1958年，是国家根据“二五”计划建设第二个铝工业基地的需要而设立的一个工业型城区。位于河南省省会郑州市西部，北临滔滔黄河，南依巍巍嵩山，东去省会郑州38公里，西距古都洛阳80公里，位于郑洛工业走廊的黄金分割点。现有面积64.7平方公里，辖一个镇，5个办事处，13万人口。310国道和连霍高速横贯东西，从上街出发到郑州国际机场，仅40分钟路程。2012年上街通用航空试验区的确立为上街未来的发展提供了强有力的政策支持。通用航空是发展低空经济的主导方向，也是航空业迈向现代化的重要标志。经济腾飞需要重新规划上街的未来，为改善人民的居住环境，提高生活品质，促进经济同步增长，合村并镇新型社区的建设显得尤为必要。在这一背景下，上街区“城镇化”建设拉开序幕。郑州通用航空产业园位于建成区西北部，约占地面积13.2平方公里。城镇化示范项目通航社区（武庄东柏社肖洼新型社区）和上街区“四个十”重点工程朱寨新型社区的建设为上街通用航空产业园区的发展拓展了巨大空间。通用航空产业园规划用地涉及武庄、东柏社、肖洼、朱寨四个村庄，一期示范社区（通航社区又称武庄、东柏社、肖洼新型社区）和二期朱寨新型社区的村民安置根据上街区总体规划安置用地在临近产业园区东南部。3、用地特征修建性详细规划及各单项建筑必须符合城市控制性规划，控制性规划已经确定了城市的发展方向。一个好的建筑立意应从用地环境特征入手，充分做到人，功能与环境的统一，同时处理好人文景观，让历史和人文得到延续，在建筑的空间组合中让新旧建筑在形式和技术上形成对话，展示新旧时代经济、技术的变迁与发展。两个安置区均位于低空控制区内，对建筑建筑控制高度要求均为50米。示范社区（通航社区）占地20.94万平方米，地势平坦，北临科学大道（安阳路）、南接工业路、东至韶山路、西到云凤路、洛宁路南北纵贯将地块一分为二，东区西区。总建筑面积33万平方米，共建设100栋安置房及配套公共用房、商业用房及地下储藏室。容积率1.44。朱寨新型社区占地14.9万平方米，地势基本平坦，位于科学大道（安阳路）与淮阳路交叉口西北角，北临辽河路，西到登封路（见附图五）。总建筑面积26万平方米，共建设42栋安置房及配套公共用房、商业用房及地下储藏室。容积率1.69。4、涉及问题4.1安置区设计程序城镇化过程中安置区规划设计主要以政府为主导财政投资或融资建设，或采用PPP、PPT模式。由国企公司牵头组织实施，街道办事处进行协调并经村民小组同意后，按照法规及有关规定和程序报请有关主管部门批准开展设计和建设工作。因此设计方在安置区设计过程中承担的角色多、责任重、工作量大、义务更多。安置区的规划设计首先由招投标公司进行公开招投标，方案须经办事处协调村民小组同意，并经规委会论证通过方可开展设计工作。城镇化过程中安置区设计由于设计拆迁往往同时开展，造成的设计反复成倍增加且时间紧，必须引起高度重视，示范社区（通航社区）和朱寨新型社区均存在安置规模不确定问题，在方案设计与村民小组沟通过程中不仅要解决技术问题，同时还要满足村民提出的各种需求，才能保证设计的顺利进行和实施。并且随时准备到现场处理村民在建设过程中的各种问询及专业技术的解释工作，以取得各参与方各方互信，促进工程顺利推进。4.2安置区设计标准城镇化建设标准由当地政府根据当地经济发展水平，财政状况，城市战略定位和当地建设水平确定。通航社区由于是上街区第一个城镇化安置项目，区委区政府高度重视，多次到郑州实地调研大型房企知名品牌的楼盘，提出了