安阳市林木种苗业发展研究.docVIP

安阳市林木种苗业发展研究林木种苗是承载林木遗传基因、促进森林世代繁衍的载体，是植树造林的基础和保障，在林业和生态建设中具有举足轻重的地位和作用。本文从林木种苗发展的现状、存在的问题、发展战略、保障措施等几方面做出了深入研究。旨在对林木种苗产业的发展做出进一步的努力。1 林木种苗发展现状1.1 主要成就和特点安阳市林木种苗花卉年平均生产面积20000余亩，采收和调剂种子约100多万公斤，具备1亿多株的花木木种苗生产能力（其中容器苗500余万袋）。随着社会、经济不断发展及国家对生态环境建设的重视，林业生态省、生态市建设步步深入，我市林木种苗生产建设事业迅猛发展，初步形成了林木种苗基地化、科学化、良种化、产业化格局，取得了显著的成就，实现了生产经营面积迅速扩大，育苗单位结构发生了根本转变、育苗生产单位规模越来越大，基地化育苗发展迅速、各县（市、区）在基地建设过程中相继形成了自己的育苗专业乡、专业村和主打品种、常规育苗向科学育苗的转变、树种结构上实现了由以用材林树种向绿化观赏、园林花卉树种，经济效益和生态效益并重方向发展等六个转变。1.2 存在问题思想保守，对发展花木产业认识不足，重视不够，研究不多，抓的力度不大，总体发展速度较慢，规模较小;虽然中小型场圃、企业不少，但规模大、影响力较强的龙头企业不多，横向联合不到位，集团优势不明显，缺乏市场竞争力;特色优势尚未充分显现，更缺乏品牌;花木生产集约化程度低，后备资源不足，品种和规格不能满足市场需求;科技推广力度不够，产品科技含量低，产业发展后续力量不足;信息渠道不畅，信息整合、交流和利用不够;种苗质量检测检验体系不健全，法制意识不强。种苗行政执法、质量监督管理以及种苗花卉科技创新力量薄弱，专项资金投入严重不足，没有必要的检验室、设备、交通工具、业务培训和固定工作人员。2 发展战略研究2.1 总体目标在巩固和提高现有林木种苗各项建设基础上，着力推进良种化进程、提高种苗质量、强化管理和热潮队伍建设，为生态建设提供又多又好的林木种苗，实现建设科学化、管理精细化、设备现代化、人员专业化。2.2 具体目标2.2.1造林良种使用率大幅度提高。全省造林基地供种率由 70%提高到80 %，其中主要造林树种种子供应全部实现基地供种。2.2.2完成主要造林树种种质资源调查，并采取措施进行有效保护。2.2.3加强良种基地建设，提升林木种子基地供种能力。造林良种使用率由50 %提高到 70 %。其中用材林和经济林造林全部使用良种率。2.2.4完善林木良种选育、审定、示范、推广体系。主要造林树种良种增益达到15%-30%。2.2.5完善林木种苗执法体系2.2.6强化国有基干苗圃管理。2.2.7加强种苗信息指导和社会化服务2.3 建设布局、建设内容依据林业生态市建设规划总体布局，2015年我市种苗花卉总面积将达到4万亩，以安阳市西部城郊具有悠久花木栽培历史且被国家林业局命名的“花木之乡”-龙泉镇万亩花木栽培基地为种苗花木产业中心，重点建设30个种苗生产特色乡（镇）、村。在种苗集中核心区重点发展龙头企业，组建花木栽培专业旅游观光园区，全面推动花卉产业发展。2.4 重点建设内容2.4.1主要造林树种种质资源调查与原地或异地保存。每年调查进行种质资源调查，重点建设我市枣、刺槐、核桃、栓皮栎、核桃楸、毛白杨、黄连木等主要树种或乡土树种保存林。2.4.2主要防护林树种、经济林树种、用材及观赏树种、木本花卉、能源林等林木良种选育。如对杨树类、核桃、黄连木、经济林树种等进行良种选育。2.4.3重点林木良种基地、采种基地、保障性苗圃等种苗生产基地建设。建大枣、核桃、黄连木、刺槐、花椒、五角枫、经济林树种等林木良种基地及采种基地。重点建设国有苗圃、林科所育苗基地、育苗五年以上的老育苗基地等。2.4.4加强林木种苗行政管理、行政执法能力建设;林木种子贮备。3 保障措施3.1 完善产业政策制定安阳市种苗产业发展意见，确立花卉产业在全市农村经济发展中的地位。通过种苗产业发展财政专项资金，加大种苗花卉产业公共基础设施投入、项目投资引导力度，制定花卉产业税收减免、土地利用、工商注册等组合优惠政策，引导社会资金投向，促进花卉产业良性发展。3.2 健全组织管理体系各级政府要切实加强组织领导，统筹发展改革、财政、林业、农业、水利等部门相关力量，成立促进种苗产业发展的专门机构，具体负责种苗产业发展各项工程的管理。各相关部门负责具体工程实施，并按照目标管理要求，明确工作责任。各部门要认真履行职责，密切配合，大力支持规划的实施。3.3 优化投融资环境强化金融机构对种苗产业发展的支持作用。以提供信贷担保等形式积极协调引导银行信贷资金投向大中型企业、专业合作社，大力扶持具有发展潜力的龙头企业;引导保险公司开展花卉保险业务，降低种苗花卉