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农村小学特岗教师生存与发展状况调查摘 要《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划》实施以来,“特岗教师”这一特殊群体颇受关注。特岗教师的生存与发展状况直接影响着教师队伍的整体质量和农村学校的教育教学质量。通过对广西农村小学特岗教师的生存与发展状况开展调查,发现困扰在他们身上“坚守还是逃离”的矛盾心理,在对存在问题进行分析的基础上提出了提高薪酬标准、增强职业认同和注重人文关怀等方面的建议。关键词特岗教师 生存 专业发展2006年5月15日,为提升西部农村地区的师资质量,由国家教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央机构编制委员会办公室等部委联合颁发了《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划》,简称“特岗计划”。几年过去,那些投身“特岗计划”的年轻人的生存和发展状况究竟是怎样的?带着这些问题,笔者所在的课题组以小学特岗教师为研究对象展开了调查。2014年9月开始,课题组用3个多月的时间,分别对广西北部的桂林、南部的南宁、东部的贺州和梧州,以及中部的贵港和柳州、西部的百色和河池等市十多个县、区的100多名小学特岗教师开展了问卷调查。此外,课题组还到部分特岗教师工作的学校随机走访,与特岗教师面对面交谈,以保证调查真实有效。调查过程中,课题组共发放了150份问卷,共回收142份,回收率94.67%,其中有效问卷137份,有效率约为96.48%。调查内容涉及特岗教师的日常生活和学校生活状态、特岗教师的发展现状及其影响因素。一、农村小学特岗教师的生存状况分析为了解特岗教师的生存状况,我们的调查涉及特岗教师这一群体所处的物质和精神状态,具体包括日常生活和学校生活,涉及工资收入、福利待遇、工作生活的条件、婚恋情况、人际关系、工作压力、学校管理等方面。1.工资待遇及满意度调查特岗教师的工资标准由国家统一制定和发放。随着社会经济的发展,特岗教师的工资由2006年的每年1.5万元调整到2012年的中部地区每人年均2.7万元,西部地区每人年均2.4万元。对于从事农村小学教学的特岗教师而言,工资几乎就是他们的全部收入,是他们基本生活的唯一保障。从调查结果来看,情况不算乐观:在被调查的137名特岗教师中,月工资1 000~1 500元的人数占16%;月工资1 501~2 000元的人数占62%;月工资2 001元以上的人数占22%。此外,约有24%的特岗教师表示自己的工资有过被拖欠的现象;35%的特岗教师反映自己的工资有“按时发放但不足额”的情况。特岗教师对工资的满意程度也可想而知。当地教育部门为特岗教师全部购买“五险一金”的只有45%,不到一半的人数。在访谈过程中,甚至有部分特岗教师表示不清楚教育部门是否为其购买了“五险一金”或者不知道购买了几项。对于这样的工资和待遇,特岗教师的满意情况不尽如人意,超过78.8%的特岗教师非常不满意自己的工资待遇。2.生活环境状况调查特岗教师大多服务于中西部偏远山区和农村地区,毫无疑问,生活条件和环境是比较艰苦的。通过走访农村小学,发现住宿条件比较好的学校安排了单间宿舍,有简单独立的卫生间和公共用的厨房;而条件较差的则是全校只有一两个特岗教师住校,住的是简陋废弃的杂物间,经常停电停水,没自来水的时候要去较远的水井打水,最麻烦的是连续几天停电。3.恋爱与婚姻状况调查特岗教师的招聘对象以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主,以及少量应届师范类专科毕业生。大学刚毕业,面临恋爱与婚姻的选择,而选择特岗教师本身就意味着远离城市、远离便捷的生活。特岗教师的生活会不会对婚恋产生影响?为此,课题组就“在农村任教对恋爱或婚姻有何影响”做了一个简单的调查,从中了解到,极少数特岗教师认为自己在农村当地任教对自己的婚恋“有好影响”,是因为他们在任教当地找到了自己的另一半;而超过50%的特岗教师认为有不良影响,原因主要是任教学校偏远、交通不便、生活闭塞,长此以往,不利于恋爱关系的发展或家庭生活的和谐,更不利于孩子未来的教育。4.教学及工作量情况调查由于农村教师紧缺,特岗教师到校后的教学工作是由所在学校根据其教师状况和教学计划分配的,所以特岗教师一人任教多科、所学专业与所教学科不一致、工作量饱和的情况比较明显。调查结果显示,绝大部分特岗教师每周11~15节课,少数达到16~20节课。对于工作量安排,35%的特岗教师表示“任务过重,压力很大”,33%的“特岗教师”认为“比较轻松,完全可以胜任”,还有15%的则认为“很轻松,但感觉个人存在感较低”,其余的17%对学校的教学安排则是“无所谓”的态度。二、农村小学特岗教师的专业发展困境有学者在研究中指出,特岗教师的专业发展处于边缘化的境地,成为“被遗忘的专业发展群体”[1]。在了解特岗教师生存状况的同时,课题组对困扰农村教师队伍建设的关键问题――教师专业发展情况也开展了相关调查,结果发现,在农村
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