深圳发展湾区经济的几点思考.docVIP

深圳发展湾区经济的几点思考【摘要】 发展湾区经济，是深圳市委市政府审时度势，科学谋划，主动落实国家“一带一路”战略的重大举措。准确把握湾区经济内涵特征和演变规律，对于加快发展世界一流湾区经济，更好服务“一带一路”战略，具有重要意义。【关键词】 湾区经济 创新经济 深圳品牌【中图分类号】F127 【文献标识码】A湾区经济的内涵和关键要素湾区经济现象在上世纪80年代左右开始受到人们关注，但一直缺乏系统、权威定义和经济学原理分析。深圳所追求的湾区经济，是依托世界级港口（群），发挥地理和生态环境优势，背靠广阔腹地，沿海湾开放创新、集聚发展，具有世界影响的区域经济。世界上以生态环境优良、自然风景秀丽而著名的湾区有东京湾、悉尼双水湾等。但是对世界经济版图产生重大影响的主要是东京、纽约、旧金山三大湾区，它们文化开放、产业发达、功能强大、区域协同，是区域经济的突出亮点。分析这些著名湾区的经济发展特点，并与其它类型区域经济形态比较，可以发现它们具有以下关键要素或共同特征。高度开放性。湾区经济靠港而生、依湾而兴，具有天然的开放属性，开放成为湾区经济发展的先决条件和根本优势。在航海技术的发展和推动下，海运成为对外交流中最主要的交通方式之一，直接推动港口成为连接本国市场和国际市场的重要节点。湾区经济依赖国际港口发展而蓬勃，在不断扩大的货物贸易中，港口城市成为对外开放门户，促进了国际贸易、外来投资和港口发展。湾区城市在开放发展中，率先荟萃世界多民族文化，吸引大量外来人口，形成不同于一般内陆地区、开放包容的移民文化。在纽约湾区，外籍居民来自全世界150多个国家和地区，约占纽约总人口的40%，形成了世界不同文化、不同文明相互融合的集合体。创新引领性。湾区城市在对外开放中，最先汇集了新的信息和人才资源，激发了创新活力，催生了创新机构发展，涌现出大批创新成果，逐步成为有全球影响的创新中心。同时，创新又增强了城市发展动力，使得城市在不同阶段都保持了领先地位。农业文明时代，也就是港口发展初期，为满足货物装卸、运输、补给等功能的需要，产生了不同于农业生产方式的专业港口运输及其服务业。工业文明时代，率先形成了依赖于大规模港口运输的临港工业，伴随而来的贸易、金融等新兴业态不断涌现，并逐渐成为主导产业。后工业化时代，湾区城市率先发展信息技术，并推动了信息服务业、新兴商业模式等发展，继续依靠创新引领全球产业发展。宜居宜业性。比较研究发现，湾区经济崛起的决定性因素之一，就是湾区城市更加宜居宜业的环境优势。湾区因靠近海洋、海湾，形成了怡人的自然环境和优良的生态环境。同时，港口城市往往是新兴城市，城市规划中更加注重以人为本，形成了优美宜居的城市环境。湾区城市对内陆乃至世界资源产生强大吸引力，集聚了世界各地的投资，促进了经济的繁荣，创造了大量工作机会，带来了大量的年轻移民，为城市发展注入了新的活力。区域协同性。协同发展是湾区经济发展的客观要求。港口城市在对外开放中最先发展壮大，达到一定规模后，会对周边区域产生外溢效应。世界级港口需要有世界级腹地的支撑，否则很难持久兴盛。如曾跻身世界第三大集装箱港口的台湾高雄港，虽然具备强大的运输转运能力，但由于没有广阔腹地货运量的有力支撑，逐渐被新的港口替代。同时，腹地的货物也要通过港口才能更便捷地运到海外，为谋求自身发展，周边区域也会主动承接外溢的相关产业和功能。港口城市和湾区腹地形成紧密依存、共同发展的良好关系。湾区经济发展阶段和形态演变纵观世界发达湾区经济，大致经历了港口经济、工业经济、服务经济、创新经济四个阶段。一是港口经济发展阶段：以装卸运输为主导，经济活动范围局限于港区内部。20世纪50年代以前，受生产力发展水平限制，港口的功能主要是连接各种运输方式，进行货物中转运输。经济活动仅包括直接服务于港口转运的装卸、仓储、运输以及提供设备和船舶修理等，范围也局限于码头及相关水陆域内。二是工业经济发展阶段：以临港工业为主导，经济活动范围向港区外拓展，湾区城市迅速发展成为制造中心。20世纪50年代到80年代左右，随着对外贸易的扩大和港口功能的完善，大量的人流、物流等在港口周边区域集聚，推动了港口城市的发展和兴盛。同时，工业文明的兴起和海洋运输的叠加优势，极大推动了临港工业的集聚发展。日本在东京湾布局建立了石油化工、钢铁等巨大临海型工业带，贡献了近60%的日本工业产值，成为名副其实的制造中心。这也对日本经济产生了重要影响。1955年日本国民生产总值仅相当于美国的6%，凭借发达的工业，在上世纪60-70年代，跃升为当时全球第二大经济体。三是服务经济发展阶段：以服务业为主导，经济活动范围拓展到周边城市，湾区核心城市成为区域或全球资源配置的重要节点。20世纪80年代到20世纪末期，随着经济全球化的快速发展，围绕临港工业和对外贸易，催生出了一批新兴的服