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微专题六《国家人权行动计划（2016—2020年）》发布《国家人权行动计划（2016-2020）》日前发布。这是我国人权发展进程中的重大事件，体现了中国政府促进人权发展的坚强意志。此前，中国已制定了两个国家人权行动计划，即《国家人权行动计划(2009－2010年)》和《国家人权行动计划(2012－2015年)》。两个计划均已实施完毕。经第三方评估，两个计划预定的主要目标任务都如期完成，相当大一部分指标提前或超额完成。事实证明，《国家人权行动计划》的制定和实施，有力地推动了中国人权事业的发展，提升了中国人权保障水平。《国家人权行动计划（2016-2020）》是中国政府发布的第三个人权行动计划，为十三五时期中国人权发展提供了明晰的路线图。该计划系统全面，涵盖了所有人权保障的重要领域，如经济、社会、文化权利和公民政治权利等，同时又突出重点，着重解决我国人权发展中面临的紧迫问题。计划要求确保城乡居民收入增长与经济增长同步，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；打赢脱贫攻坚战，7000万农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽；保障住房安全，改造城镇棚户区住房2000万套，基本完成存量危房改造任务国家人权行动计划是一项联合国倡议的促进人权的活动。1993年在维也纳举行的世界人权大会建议世界各国制定和实施国家人权行动计划。联合国人权事务高级专员设立以来，一直积极推动各国制定国家人权行动计划。目前已有35个国家制定了国家人权行动计划。中国政府响应联合国倡议，积极制定和实施《国家人权行动计划》，全面规划人权保障事业，在国际人权领域产生了积极影响。改革开放以来，在党和政府、人民的共同努力下，中国人权事业取得了举世公认的巨大成就。中国是国际人权事业的重要组成部分。中国人权发展同时促进了国际人权进步。中国人权发展道路丰富了国际人权发展经验，为其他发展中国家提供了有益的借鉴。中国积极参加国际人权领域活动，加入了26项国际人权公约，认真履行公约义务，并成为包括人权理事会在内的许多联合国人权机构的成员，为世界人权发展做出积极贡献。 生产决定消费，消费反作用于生产。实施社会保障卡工程，持卡人口覆盖率达到90%。到2020年，符合参保条件的城乡居民参保率达到95%。扩大社会保障覆盖范围，健全农村社会保障制度，有利于减少人们的后顾之忧，从而扩大消费，拉动经济增长。就业是民生之本有效的就业能促进经济发展和社会稳定。就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地进行。建立健全社会保障制度，能为劳动者就业提供制度保障，使劳动者的合法权益得到更加有效的保障。享受社会保险是我国劳动者的权利。完善社会保险体系，推进城乡社会救助体系建设，支持社会福利和慈善事业发展。实施全民参保计划，稳步提高社会保障统筹层次和水平。建立更加便捷的社会保险转移接续机制享受社会保险社会保障全民覆盖是全面建成小康社会的要求。社会保障牵动着千家万户，涉及每个劳动者的切身利益，扩大社会保障覆盖范围提高社会保障水平，公民的基本生活有保障，生活水平才能逐步提高。 完善社会保障体系是完善社会主义市场经济体制的客观要求社会保障体系日趋完善，是充分发挥市场作用的重要条件；是增强企业活力的客观要求；是维护劳动者合法权益，实现社会稳定的根本性措施。完善社会保障体系实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。扩大失业保险覆盖面，确保为符合条件的失业人员按时足额发放失业保险金并提供相关的再就业服务。完善社会保障体系，不断提高人民群众的生活水平，体现社会主义的本质要求。 深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断实现发展成果由人民共享促进的全面发展。深入贯彻落实科学发展观，必须加快生态保护红线划定，推动建立重点生态功能区产业准入负面清单制度。健全国门生物安全查验机制，防范动植物疫情疫病跨境传播和外来物种入侵。深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实科学发展观实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，着力解决大气、水、土壤等突出环境问题，推进生态建统筹推进城乡社会救助体系建设。将所有符合低保条件的贫困家庭纳入低保范围提升特困人员救助供养水平。全面实施临时救助制度，全面推开救急难工作。社会救助体系建设统筹城乡我国全力实施脱贫攻坚，保障居民基本住房、用水、食品安全和出行便利。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。促进公民平等发展、共享成果，享受均等化的社会保障。落实国务院户籍制度改革方案，取消农业户口与非农业户口性质区分，建立城乡统一的户籍登记制度。全面实施居住证暂行条例，推进居住证制度覆盖全部未