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附件1： 关于《中国农业银行固定资产贷款管理办法》 有关问题的说明 一、适用范围 凡是法人客户或其他经济组织用于购置、建造等固定资产投资项目的贷款均为本办法规范的范畴。 法人汽车贷款、建安企业购置施工设备等均按固定资产贷款管理。固定资产贷款承诺函、外汇固定资产贷款、我行承担信用风险的境外筹资转贷款及其他我行承担信用风险的固定资产贷款按照本办法和有关单项管理办法办理。无形资产贷款、对外借款担保、补偿贸易项下现汇履约担保、1年期以上的延期付款担保、融资租赁担保以及开立信用证购置固定资产比照本办法办理。 二、固定资产贷款方式 固定资产贷款根据项目运作方式和还款来源不同分为项目融资和一般固定资产贷款。 项目融资的特点是：借款人为特殊目的的实体，除建设和运营项目设施外不履行其他职能；还款主要依赖项目自身产生的现金流和项目资产抵押。项目融资一般应将项目资产设定抵押或以合法收费权作为质押；根据项目风险情况，也可要求项目法人提供其他担保。现金流量稳定的发电、公路、铁路、机场、桥梁等大型基建项目通常采用项目融资方式，房地产开发贷款一般也采用项目融资方式。 一般固定资产贷款为公司融资，其特点是：不针对拟建项目专门组建新法人，项目运作和融资以既有法人为主体；还款来源不限于拟建项目自身产生的现金流和资产，以借款人全部预期现金流综合还款。 三、项目资本金要求 项目资本金是项目总投资中投资者认缴的出资额。项目融资条件下，项目法人的所有者权益为项目资本金。一般固定资产贷款条件下，项目资本金为项目法人投入项目的非负债性资金，最高不超过其所有者权益与对外投资等长期资金占用的差额。 项目法人对外筹措的负债性资金不能作为资本金；但对于股东借款，在股东明确承诺其借款属于“次级债务”，即滞后于银行借款偿还的债务时，可将股东借款视同项目资本金对待（房地产开发贷款按照银监会有关规定办理）。“工程垫资”不能列入项目资本金。 为防范信贷风险，固定资产贷款项目应根据风险程度确定合适的项目资本金比例。固定资产贷款项目资本金比例原则上不低于30％；国家或农业银行其他规定要求资本金比例高于30％的，从其规定；国家规定的资本金比例低于30％的，原则上按30％掌握。 四、固定资产贷款期限 根据项目实际用款需求及预测现金流情况合理确定融资期限是控制信贷风险的有效手段。与固定资产贷款相关的期限安排通常包括固定资产贷款期限或总期限、提款有效期、宽限期和还款期。 固定资产贷款期限或总期限指从第一笔贷款发放之日起至借款人按合同约定清偿全部贷款本息之日止的时段。提款有效期指自固定资产贷款合同生效日起至借款人第一次提款的时段。宽限期指固定资产贷款合同约定的，自第一次贷款发放日起至借款人开始偿还本金之日止的时段。还款期指从第一次归还贷款本金之日起至贷款本息完全还清之日止的 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?” 　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?” 　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。” 　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。 　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。 　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。” 　　大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。 　　小故事4、囚禁的章鱼 　　一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。 　　章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，它可以被称得上是最可怕的动物之一。 　　但是，人类却有办法制服它。渔民掌握了章鱼的天性，他们将小瓶子用绳子串在一起沉入海底。章鱼一看见小瓶子，都争先恐后地往里钻，不论瓶子有多么小、多么窄。 　　结果，这些在海洋里无往不胜的章鱼，成了瓶子里的囚徒，变成了渔民的猎物，变成人类餐桌上的美餐。是什么囚禁了章鱼?是瓶子吗?不，瓶子放在海里，瓶子不会走路，更不会去主动捕捉。囚禁了章鱼的是它们自己。它们向着最狭窄的路越走越远，不管那是一条多么黑暗的路，即使那条路是死胡同。 　　大道理：工作生活中，