2015度全国土地变更调查新增耕地核查.pptxVIP

土地变更调查新增耕地核查2015年11月27日内容提要2014年新增耕地核查结果2015新增耕地核查主要目标具体流程与核查标准需要注意的重点问题2014年度新增耕地核查情况 对2014年新增耕地进行统计分析：2014年度新增耕地图斑共393718个，面积421.00万亩，具体分类表如下：2014年度全国新增耕地分类情况表单位：万亩标注类型面积比例土地整治新增耕地295.3170.14%增减挂钩新增耕地35.228.37%农业结构调整新增耕地53.9412.81%工矿废弃地复垦新增耕地4.991.19%其他部门资金、农民自主开发等其他方式新增耕地31.547.49%62014年度新增耕地核查情况 2014年度验收土地整治项目新增耕地上图共26万个图斑，面积291.01万亩。新增耕地变更标准变化与总体思路 新增耕地核查工作从2012年度变更调查工作开始，开展对年度新增耕地的套合与标注，其目的一是进一步确保新增耕地的准确性，二是加强管理数据与变更数据的衔接。自2014年变更调查开始，取消了ZZBJ（土地整治项目未验收，新增耕地今年变更），即不在允许未验收的土地整治项目开展地类变更。今年开始，部取消了ZZY（项目已验收，新增耕地待以后年度变更），即从2015年开始不再允许项目产生的新增耕地留待以后年度变更。2015新增耕地核查主要目标 继续沿用2015年度土地变更调查的总体目标思路，一是完成年度新增耕地的调查与管理信息的套合标注；二是开展2014年度验收土地整治项目新增耕地的上图与核查工作；三是通过汇总分析，说清2014年度变更调查新增耕地与2014年度验收土地整治项目新增耕地的关系。具体流程与核查标准 2015年新增耕地核查与2014年核查不同之处：2014年取消“土地整治本年验收，新增耕地留待以后年度变更 (ZZY)”的图斑，不允许对当年验收土地整治项目的新增耕地留待以后年度变更，加强变更与管理工作相衔接。具体流程与核查标准 2015年新增耕地核查与2014年核查不同之处：允许旱地变为水田、水浇地，不允许水浇地、水田变为旱地，不允许水浇地变为旱地。水浇地允许变为水田。进一步加强对整理田坎等新增耕地（ZZL）的核查。具体流程与核查标准 2015年度变更调查继续采用“两下两上”的工作流程。“一下”：部将2011-2015年度验收的土地整治项目，历年的城乡建设用地增减挂钩项目、工矿废弃地复垦利用试点等备案项目区与遥感影像一并以县为单位下发。具体流程与核查标准“一上”：地方开展3项工作。一是地方根据遥感影像分析本年地类现状变化情况，结合下发的土地整治项目区，调查年度新增耕地图斑；二是地方根据下发的土地整治项目区，发现坐标备案错误、重叠、未及时备案等情况，及时开展项目补备和修改工作；三是地方需要将2015年度验收土地整治项目增加耕地落到地块上，并根据变更情况分为本年验收项目增加耕地往年已变更、本年验收项目增加耕地本年变更和整理田坎小型沟渠等小于上图面积无法按图斑表示新增耕地共3类图斑。具体流程与核查标准“二下”：部开展2项工作。一是待地方将“一上”成果上报以后，部将对“土地整理田坎等新增耕地(ZZL)”作为内业核查重要内容进行核查；二是对新增耕地图斑进行内外业核查。“二上”：部开展2项工作。一是部利用国土资源综合监管平台开展新增耕地套合标注工作；二是部对2015年度验收土地整治项目增加耕地上图情况进行核查。具体流程与核查标准 2015年新增耕地核查两条主线的基本内涵及其关系：第一条主线：年度现状调查确认的新增耕地。第二条主线：年度验收土地整治项目的 增加耕地上图。ZJGGKFQTTZZZWZZLZZWBZZLZZBZZLZZB具体流程与核查标准 2015年土地变更调查新增耕地核查工作开展方式基本沿用2014年度核查模式，分为两个方面：1.年度现状调查确认的新增耕地管理信息核查标注。2.年度验收土地整治项目的增加耕地上图。具体流程与核查标准1.年度现状调查确认的新增耕地管理信息核查标注内容：2015年度新增耕地管理信息具体分类序号分类具体含义备注1ZZB土地整治本年验收本年变更为新增耕地形成2014年度新增耕地图斑，纳入年度变更。2ZZWB土地整治往年验收本年变更为新增耕地3ZJG增减挂钩补充耕地4GKF工矿废弃地复垦补充耕地5TZ农业结构调整新增耕地6QT其他补充耕地7ZZL整理田坎、小型沟渠等小于上图面积，无法按图斑表达的新增耕地。计算方法是在原有耕地图斑上，计算2014年和2013年耕地面积的差值。纳入年度变更数据包。具体流程与核查标准总体方法地方开展新增耕地调查，形成2015年度新增耕地图斑以后，部将提取备案项目进行套合，并根据相关项目信息对新增耕地图斑进行标注；新增耕地管理信息标注的顺序为优先认定为增减挂钩和工矿废弃地新增耕