2015-2016学年高一政治同步学习：1.2.2《民主决策：作出最佳选择》（人教版必修2）.doc

第一单元　公民的政治生活 第二课　我国公民的政治参与 第二课时　民主决策:作出最佳选择 学习目标 1.知识目标 社情民意反映制度;专家咨询制度;重大事项社会公示制度;社会听证制度;民主决策的意义。 2.能力目标 (1)培养同学们理论联系实际的能力,并结合所学理论对某些观点进行分析和判断,逐步提高其政治参与能力。 (2)提高自主学习、合作学习的能力。 3.情感、态度与价值观目标 (1)珍惜自己享有的民主权利,增强主人翁责任感。 (2)增强法制观念,培养依法行使政治权利的行为习惯。 自主学习 一、公民参与民主决策的方式[来源:Zxxk.Com] 1.间接参与决策——通过　　　　,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。? 特别提示:人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力。[来源:Z*xx*k.Com] 2.直接参与决策——公民直接参与决策过程,对决策的形成发挥更加积极的作用。 含义 方式 原因 意义 社情民意反映制度 公民向　　　　反映意见、提出建议? 电话/信函/传真/电子邮件/新闻媒体等 信息是决策的　　　　,　　　　是正确决策的重要信息资源。拓宽　　　　,是决策机关科学决策的重要前提? 是决策机关广泛了解　　　　的过程,也是公民积极参与决策的过程? 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的　　　　、　　　　等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证? 论证会、座谈会 专家学者拥有专业知识、相关信息 有利于提高决策的　　　? 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行　　　　,公民在真正了解有关内容后,发表意见,提出建议? 公示(板报、网络) 公民享有对涉及公共利益决策的　　　,这是公民参与民主决策的　　　　? 有利于提高决策　　　　和　　　　? 社会听证制度 决策部门对与公共利益密切相关的重大事项举行听证会,在听证会上,公民充分发表意见,提出建议 听证会 决策机关拟订的方案可能存在不足 听证于民是为了　　　? 二、公民直接参与民主决策的意义 1.对决策者 (1)有助于决策充分　　　　,体现决策的民主性;? (2)有助于决策广泛　　　　,增强决策的　　　　。? 2.对公民 (1)有利于促进公民对决策的　　　　,推动决策的　　　　。? (2)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的　　　　。? 课堂探究 探究一: 某居民小区的居民,集体向消协投诉该小区物业公司收费不合理。消协法律专业人员认为,物业收费涉及众多业主的利益,应该召开价格听证会。物业负责人认为,他们收取的物业管理费是经过物价部门核准的,没有超出核准的收费范围。基于上述情况,该市物价部门设计了一个价格听证会方案—— 听证会主持人:该市物价局分管副局长,阐述本次听证会的主题。 听证会申请人:该市物价局主管科长,介绍物业收费方案。 小区居民代表:对方案的合理性、可行性和公平性提出质询。 相关法律专家:从法律的角度阐述对该方案的看法。 1.你认为,举行听证会有什么重大政治意义? 2.你认为以下三种观点是否正确? (1)种:消费者代表人微言轻,政府在决策时不会考虑他们的意见。 (2)种:消费者代表提出的意见和建议,政府都应采纳,否则听证会就是走过场。 (3)种:政府会考虑消费者代表提出的意见和建议。至于采纳多少,还要考虑多种因素。 【笔记】 [来源:学。科。网] 探究二:评析下面的观点 政府听从民意,就能保证科学民主决策。 【笔记】 [来源:学|科|网Z|X|X|K] 延伸拓展 ★公民不论是直接参与还是间接参与民主决策,都是通过决策机关起作用,并不是公民自己亲自决策,也就是说公民把有关信息和资料、实际情况或者办法等提供给决策机关,使得决策机关在决策时更好地合民意、聚民智、顺民心。 ★社情民意反映制度是把人民的心声通过一定的途径传达给领导者的一种下情上传的制度,是决策前参与。专家咨询制度则是为保证决策的科学性,给领导人出谋划策的政策咨询制度。社会公示制度是上情下达的一种途径,已经作出基本决定。社会听证制度是社会公共事务听取民意,进行协商的制度。它们都是民主公共决策的一部分,但由于途径的不同,声音的发出者和接收者存在着差异。 随堂练习 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.某校一高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是(　　) ①通过人大代表转达　②给“市长信箱”留言　③拨打“市长热线”　④向《新民晚报》反映情况 A.① B.①② C.①②③ D.①②③④ 2.“广州市自来水价格调整方案”听证会上,各方代表经过激烈的讨论,最终24名听证会参加人全部赞成