讲义1 统法基本问题.ppt

统计法基础知识 2011年8月 考试题型、题量与分值分布 1、单项选择题：30题，每题1分，共30分； 2、多项选择题：10题，每题2分，共20分； 3、判断题：18题，每题1分，共18分； 4、案例分析题：16题，每题2分，共32分。 统计法的主要内容 总则 统计调查管理 统计资料的管理和公布 统计机构和统计人员 监督检查 法律责任 总则 十条 统计调查管理 统计调查项目：国家、部门、地方 项目、制定、审批或备案（11，12，13，14条）（对工作管理调整不在此范围） 合法性（15条）（表号、制表机关、批准或备案文号、有效期限等标志） 调查方式（16条） 统计标准：（17条）部门标准不得与国家统计标准相抵触 报送方式（18） 经费保障（19条） 统计资料的管理和公布 （20条）建立统计资料的保存、管理制度，建立健全统计信息共享机制 （21条）原始记录、统计台帐；审核、签署责任 （22条）管理 （23、24条）定期公布、以国家统计局公布的数据为准 （25、26条）保密、查询 统计机构和统计人员 27条、28条机构设置 29条、责任 30条、调查权限 31条、资格考试技术能力要求 监督检查 32、33条 监督主体 34条部门配合 35条检查权力（程序合法：2人，亮证） 36条调查对象如实反映 法律责任 统计法律责任指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果； 统计法律责任可分为： 行政法律责任（行政处罚（警告、罚款、没收违法所得）、行政处分） 民事法律责任 39 （违反本条一款2项） 刑事法律责任 47， 37，38， 40 41 42，43，44，45 46复议 附则 48 49 50 第一章 统计法基本问题 学习目的与要求 学习并掌握政府统计的概念、特点及其职能任务；统计法的概念和特点及其作用；统计法的表现形式； 统计法的基本原则； 我国的统计管理体制； 我国统计法制发展的基本情况。 第一章 统计法基本问题 §1 统计法概述 §2 统计法的基本原则 §3 统计管理体制 §4 我国统计法制发展的基本情况 第一节 统计法概述 一、 政府统计与统计法 P1 （一）政府统计的概念、特点及其职能任务 政府统计是国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总称。 特征： 1、政府统计的实施主体是特定的。 2、政府统计必须严格依法实施。 3、政府统计具有强制性。 4、政府统计的结果具有社会共享性。 职能：信息、咨询、监督 任务： 1、对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析 2、提供统计资料和统计咨询意见 3、实行统计监督 （二）政府统计的合法性原则 受法律保护，也受法律约束 真题回顾 1.政府统计具有( ) ( ) ( ) ( ) ( )的功能。(08) A.决策 B.信息 C.咨询 D.监督 E.认识 【BCD】 2. 政府统计的整体功能是（ ） 。(09) A.咨询、决策、监督 B.信息、咨询、监督 C.决策、指导、监督 D.信息、决策、监督 【B】 3．政府统计的整体功能是（? ）。(2010) A．提供统计信息和咨询意见，实行统计监督 B．搜集统计资料，实行统计监督 C．搜集统计信息，提供咨询意见 D．提供咨询意见，实行统计监督 【A】 真题回顾 4．政府统计是指下列哪个机关依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动的总称？（?2010 ） A．调查机关???B．司法机关 C．国家机关?? D．所有机关 【C】 5．政府统计的强制性体现为（ ?）。(2010)? A．对参与各方都具有约束力?? B．调查对象的权利 C．调查者的法定职责?????????D．调查对象必须履行的义务 E. 调查对象无偿提供调查资料 【ACDE】 二、统计法的概念和特点 P5 （一）统计法的概念 统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。 具体说，统计法规定了统计的组织实施机关及其工作人员以及国家机关、企业事业单位和其他组织、个体工商户、个人等统计调查对象在统计活动、统计管理工作中所形成的社会关系，包括统计行政机关的职权、职责，统计调查者的职责、职权，统计调查对象的权利、义务，违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担的法律责任等。 二、统计法的概念和特点 P5 （一