浙江省工业品生产许可证作业指导书.doc

浙江省工业产品生产许可证 作业指导书 浙江省工业产品生产许可证办公室 二〇一二年一月 目 录 1.工业产品生产许可证申请受理作业指导书 …………… 1 2.工业产品生产许可证实地核查作业指导书 ………………9 3.工业产品生产许可证申证材料审查与上报作业指导书… 20 4.工业产品生产许可证审核与发证作业指导书…………… 25 5.工业产品生产许可证变更、补领和更正作业指导书…… 27 6.工业产品生产许可证注销作业指导书………………… …36 7.工业产品生产许可证委托加工备案作业指导书……… …39 8.工业产品生产许可证核查人员作业指导书………… ……42 9.工业产品生产许可证档案与信息作业指导书……… ……51 10.省级工业产品生产许可流程图……………………………58 11.国家工业产品生产许可流程图……………………………59 12.附件及附表目录……………………………………………60 13.附件…………………………………………………………64 14.附表…………………………………………………………74 工业产品生产许可证申请受理作业指导书 1、职责 县级质量技术监督局（以下简称县级局）负责辖区内申证企业的核实与省级发证申请材料的受理；市质量技术监督局（以下简称市局，含义乌市局，下同）负责对县级局申请受理工作的监督指导，承担国家发证申请受理的核实工作。 2、省级发证申请受理程序与内容 2.1 企业须提交的申请材料 1、《省级工业产品生产许可证申请书》（以下简称《省级发证申请书》，附表1），一式三份； 2、企业营业执照复印件（盖企业公章），一式三份； 3、原工业产品生产许可证原件（新发证除外），复印件三份； 4、相关材料：安全生产许可证、环保达标证明或排污许可证、产业政策证明等生产许可证准入前置材料，详见《工业产品生产许可证申请发证前置材料汇总表》（附表2）。企业提交的申请材料均要一式三份，其中产业政策证明文件需提供原件一份。 5、其他有特殊要求的产品，按产品实施细则要求提交相关材料。 所有证明材料复印件与原件核对无误后，在复印件上盖“经核对与原件一致”复核章和单位公章。 2.2 申请材料接收 2.2.1申请材料齐全完整、符合规定的，予以接收并填写《工业产品生产许可证申请材料接收单》（以下简称《申请材料接收单》，附件1）。《申请材料接收单》一式二份，一份交企业材料提交人，一份由县级局存档。准予受理的，《申请材料接收单》在上报材料中均要有复印件。 2.2.2社会中介组织等非申证企业或人员提交申请材料或直接办理申请事务的，不予接收或受理；未按规定缴费的，不予受理；材料不齐全、不完整、不符合规定的，不予接收与受理。 2.3 审核要求和内容 2.3.1审核要求：对申证企业的真实性进行核实和申请材料的符合性、完整性、有效性进行审查。 2.3.2审核内容： 1、企业申证产品是否属于生产许可证发证目录中的产品； 2、《省级发证申请书》是否填写准确； 3、企业的名称、盖章、营业执照名称及相关附件等内容是否一致； 4、企业营业执照中的经营范围和经营方式是否覆盖申证产品，营业执照是否在有效期内，是否具备独立申证资格（分公司不是法人的不得独立申证）； 5、对照《提交材料汇总表》，验明申请材料中的证明材料是否齐全并符合规定要求和在有效期内； 6、集团公司与其所属单位一起取证的，集团公司与所属单位分别填写《省级发证申请书》，若集团公司不生产的，其《省级发证申请书》不填写主要生产设备、主要原材料、主要检测设备等申请项目； 7、申证产品是否符合实施细则规定的特殊要求； 8、对企业申报的主要生产条件的真实性进行核实； 9、其他需要审查或核实的项目。 2.4企业真实性的核实 2.4.1核实《省级发证申请书》填写内容是否真实； 2.4.2是否存在超越产品申请范围或欺骗、隐瞒等提供虚假材料等问题； 2.4.3核实企业主要的生产设施、设备工装和检验设备等申证生产条件。 2.5申请的情形处理 根据企业申请的真实性和申请材料的符合性、完整性和有效性，作出准予受理、不予受理和补正告知决定。 2.5.1准予受理 县级局收到企业申请材料后，经对申证企业的真实性和申请材料的符合性、完整性、有效性进行核实审查，符合实施细则要求的，经分管局领导批准，下达《行政许可申请受理决定书》（以下简称《受理决定书》，附件2）书面决定，准予受理。 经办人填写《省级工业产品生产许可申请材料审查报告（市县局）》（以下简称《省级发证市县局审查报告》，附表3），经许可证工作管理部门负责人审核，由分管局领导批准。县级局在自收到企业申请之日起5日内，向申证企业送达《受理决定书》和《工业产品生产许可证行政审批送达回证》（以下简称《送达