贵州省农村学前教育特色发展研究.docVIP

贵州省农村学前教育特色发展研究摘 要： 《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010―2020）》明确指出，到2020年，要基本普及学前教育，重点发展农村学前教育，努力提高农村学前教育普及程度。贵州省位于我国西南地区，是经济社会发展相对滞后的贫困省。为了加快贵州省农村学前教育的发展，特色发展是必由之路，因此需要查找当前贵州省农村学前教育发展中存在的问题，并指出相应的发展路径，从而促进贵州省农村学前教育更好地发展。关键词： 贫困地区 农村学前教育 特色发展 教学策略一、研究背景及意义《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确规定，要“重点发展农村学前教育，努力提高农村学前教育普及程度，支持贫困地区发展学前教育”。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出，要“努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区”。可以说，我国学前教育的发展正面临前所未有的历史机遇和挑战，农村学前教育迎来了发展的黄金时期[1]。贵州省是经济发展相对滞后的贫困地区，据2009年统计数据显示，贵州省人均GDP为1350.98美元，排全国各省最后一名。由于经济落后，贵州的教育水平较为落后，农村学前教育更是如此。由于基础薄弱，资源不足，随着社会经济发展和城镇化进程加快，贵州省学前教育发展面临一系列亟待解决的问题。本课题对贵州省农村学前教育进行了深入调查，以贵州省的乡镇幼儿园为研究对象，对贵州省农村学前教育问题进行了详细分析，并提出了相应的解决对策，从而提高了贵州省农村学前教育的质量，促进了贵州省农村学前教育快速发展。一方面，可以为地方政府决策提供咨询参考。另一方面，可以为其他类似地区学前教育发展提供借鉴，因此，具有重要的理论意义和实践意义。二、贵州省农村学前教育发展面临的主要问题（一）民办园“入口关”不严，办园管理混乱。调查发现，贵州省各地州县区普遍存在“黑园”现象。所谓黑园，就是没有经过审批自行开办的幼儿园，它们中有家庭作坊式的“夫妻园”，这种幼儿园办园条件普遍达不到标准，对孩子教育和管理随心所欲，保教质量难以保证，安全隐患较大。此外，还有的民办幼儿园虽然办了注册手续，但是办园基本条件都不具备，如某地区某社区幼儿园是有办园许可证的，然而，该园实际由大型仓库改建而成，班级教室和寝室没有外墙，也没有窗户，需24小时开灯照明，根本没有达到基本的办学条件，严重影响孩子们的身心健康。还有的民办幼儿园由农村饭店改建而成，园长是原来负责经营饭店生意的老板娘，不懂得教育，学前教育更不了解。民办幼儿园管理问题突出，导致学前教育市场混乱。政府相关部门没有把住“入口关”或把关不严，是造成上述问题的关键，一方面是政府关于民办园的管理体制不当，多数地县教育部门对民办园的审批和管理没有归口一处，管审批的不管质量，管质量的管不了审批，由此必然造成监管缺失，进而使“黑园”泛滥，影响学前教育事业正常发展。另一方面是政府部门对学前教育重视不够，在学前教育方面的投入太少[2]。在发展学前教育事业方面，各地县区教育部门都坚持“少花钱，多办事”的原则，认为应该“先有起来，再好起来”，因此“暂时没有条件讲质量，只能先满足数量需要，让孩子们有园可上，之后再逐渐提高质量”。政府对学前教育投入的不足和地方学前教育需求的旺盛，导致地方教育部门不得不降低入口标准。（二）幼儿入园类型结构不合理。贵州省现有73.92%的幼儿在教育部门办的公办幼儿园就学，有21.96%的幼儿在民办幼儿园就学，在集体和其他部门办的幼儿园就学的仅占4.11%。在城市，就学于民办幼儿园的幼儿比例较高，占49.30%，教育部门办幼儿园占33.55%。在县镇，在民办幼儿园就学的幼儿占30.59%，在教育部门办幼儿园就学的幼儿占66.46%。这说明在县镇，幼儿主要在教育部门办的幼儿园就学。在农村，在民办幼儿园就学的仅占8.44%，而在教育部门办幼儿园就学的幼儿达90.73%。这种状况在发达地区恰好相反。如浙江嘉兴市，政府的公办幼儿园只占13%，且主要集中在城市，农村以民办幼儿园为主[3]。这可能是因为民办幼儿园收费较高，其收费一般是教育部门办幼儿园的2～3倍，由于少数民族贫困地区的社会经济落后，绝大多数家庭没有将孩子送往民办幼儿园的支付能力。这样，在贵州省的民办幼儿园很难有较大的发展，从而形成以公办幼儿园为主的学前教育结构[4]。这种学前教育结构性问题加大了政府的学前教育负担，使贵州省学前教育发展举步艰难。（三）农村幼儿教师的整体状况需要改善。首先，师资水平低。在农村幼儿教师队伍中，取得幼儿教师资格的比例很低，多数幼儿教师为初中学历或高中学历，很少接受过正规的学前教育专业培训。农村幼儿教师普遍缺乏必备的专业