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集团运营管理规定
一、总则
为构建具有特色的集团运营模式,为提升执行力和保证集团战略的有效实施,使集团在竞争多变的环境中保持良好的生存和发展态势,特制定本规定。
本规定所称集团运营是指既定战略下,集团特有的产、供、销、人、财、物的战略层面的有序管理方式。
本规定从集团运营组织体系、集团治理、集团运营体制、母公司运营、子公司运营、准子公司运营等六部分,对集团战略层面的管理方式予以规范。
本规定适用于集团组织机构设立、职责划分、协调控制和制度建立等,与运营有关的各种管理活动。
二、集团运营组织体系
1、集团是多个经济实体的联合体。在各自的职权,经营范围内从事经营管理活动,并承担相应的民事法律或经营责任。
2、集团不享有法人地位,不承担民事责任。
3、集团成员有母公司、控股子公司(以下简称子公司)、准子公司三种类型。
4、准子公司指在建项目,或者具有完全独立法人资格,但缺乏能力和条件自我经营母公司控股子公司。
5、母公司在运营组织体系上,把不具有独立法人资格的准子公司视为集团成员的一类。
集团不设立专门的协商议事机构,母公司代替集团行使管理职能。
6、集团成员间主要由产权关系联结。
7、集团内部其他联结纽带为:
(1)人事纽带;(2)财务纽带(3)资金纽带;(4)投资纽带;(5)战略规划纽带;(6)市场纽带;(7)资源纽带;(8)技术纽带;(9)产品纽带;(10)信息纽带;(11)企业文化纽带;(12)品牌纽带。
准子公司还有(13)生产协调纽带;(14)契约纽带;(15)行政、计划纽带。
通过以上多种纽带把集团成员联结成一个有机整体。
三、集团治理
1、母公司和子公司按照“三会一制”的公司治理要求规范运作;
2、准子公司作为母公司内分去机构,纳入母公司治理。
3、母公司是集团的最终和实际控制人;
4、母公司通过子公司的股东会、董事会表现集团作为控股股东的意见和意志;母公司对准子公司实行直接管理控制。
5、母公司董事会为集团决策机构,集团重大问题由母公司董事会进行决策,母公司董事会权利和议事规则依母公司章程决定。
6、母公司监事会为集团监督机构,母公司监事会权利和议事规则依母公司章程决定。
7、母公司总经理(总裁)及其职能机构为集团执行机构,母公司总经理(总裁)职权依母公司章程决定。
四、集团运营体制
1、集团运营体制的出发点是“坚持近期专业化发展地板;长期同心多元化发展林产业不变。”的战略定位。
2、集团运营体制的基本取向是:
(1)营造适合子公司独立和创新运行发展的环境;
(2)促进准子公司的快速成长;
(3)统筹和集中集团战略层面的管理;
3、集团严格依据子公司章程实施对子公司的管理。
4、集团对准子公司分别按投资、成本或利润中心三种方式进行管理,以目标管理为主要管理手段。
5、母公司采用“统一规划、督促实施、评估引导、强化激励”的战略管理模式,集中统筹和实施集团内子公司和准子公司的协同发展。(注:集团管理模式主要分投资型、业务管理型和战略管理型)
6、母公司强化突出集团中央管理的投资功能,精简服务性功能,需要服务的子公司或业务,母公司在集团内协调其它子公司代理,所产生费用按集团内部关联交易管理。(注:如品牌和技术都具有双重功能,当它们在规划和检查实施的时候,是管理功能;当它们在提供专业技术研究、参与帮助实施时,是集团服务功能。)
7、母公司不长期和过多参与准子公司日常经营性管理,孵化培育一定程度后,按子公司独立运营或并入其它子公司。
8、母公司采取精简的直线参谋制集权管理方式,职能部门为集团在股东会、董事会表述正确意见,以及为帮助子公司提升业绩和事业部成长服务。
9、母公司合并和减少常设管理岗位,运用委员会方式,集中集团内的人力资源进行集团职能管理。
五、母公司运营
1、母公司制定集团统一的发展战略和规划,近期计划,中长远发展纲要,并作为公司共同遵守的发展纲领。集团规划上与集团战略定位相衔接,下与成员企业局部规划对接。
2、母公司集中必要的人、财、物或其他资源进行投资,主要是对涉及集团全局性、战略性的市场、产业、产品 、技术、新经济增长点进行投资,技术改造、资产经营的投资也列入其内。集团一般限制成员企业的自主投资活动。
3、母公司对涉及集团的重大问题进行集中决策,并适当上收子公司的某些决策权力,以保证集团意图的贯彻执行,保障集团的总体利益。
4、母公司主要通过产权关系依照股权比例派遣董事、监事,决定分公司总经理、副总经理、财务主管等高级管理人员的人事。母公司还可以培养企业领导精英为目的,决定有前途的集团员工在集团中任职调遣,轮换工程,岗位和企业,提升职位。
5、母公司统一调剂成员资金余缺、丰欠,集中资金优势,在集团内统一调度、运作;另外,实质上统一对外融资或贷款担保,或者统贷统还,并且负责在资本市场筹资。
6、母公司作为集团
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