2016行政管理学第章行政职能.pptVIP

谢 谢 大 家！ （三）市场提供公共物品的局限 公共物品提供不足：公共物品的非排他特性易导致“搭便车”行为，消费产品但不支付生产成本。免费搭车结果是，生产者成本无法回收，无法盈利，私人业主不愿意提供，从而导致公共物品供给不足 低效率和社会福利损失：如建一个桥梁或隧道，企业以利润为目标，会利用局部垄断地位定高价，结果利用率低。这一方面是资源的浪费（低效率），另一方面就是社会福利的损失（公众没有充分享受便利和成本节省） 一、公共物品理论 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （四）政府提供公共物品的优势 克服“搭便车”行为：统一获取资源，集中供给。主要手段是税收，先征税再提供物品，从而克服搭便车行为。逃税漏税，政府可以强制权力进行处罚，经济处罚甚至判刑 提升效率和社会福利：还以桥梁或隧道为例，政府用公共财政投资建设，可以选择免费通行。如果免费造成排队或拥挤，可按成本价收费，这会提高资源使用效率，同时增进社会福利。但有一个前提，政府必须受到民主约束 一、公共物品理论 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Cli