普通高中绩效文化建设的探索与实践考试指南.docVIP

普通高中绩效文化建设的探索与实践 校长 穆建福 摘要： 本文在分析借鉴国内外有关绩效文化建设理论的基础上，对普通高中绩效文化建设的理论问题进行了界定，初步形成了学校绩效文化建设的基本内涵、基本原则、基本方法、基本特征等理论体系。 在绩效文化建设的理论指导下，我们进行了学校绩效评价制度的建设，制定和建立了校级分管领导、中层管理者、教学与教科研管理系统、德育管理系统、教学辅助系列、后勤保障系统等六大系列的评价标准；形成了部门考评、考评的分析与统计、考评汇总、考评反馈四步循环的考评运行机制；并以绩效工资管理为载体，通过两年多的积极稳妥的运行，效果明显。 关键词：普通高中；绩效文化；建设；探索与实践 一、普通高中绩效文化建设提出的背景 1、学校绩效文化形成的历史背景 （1）、教育体制改革下学校内部管理开始走向绩效评价 上世纪八、九十年代，伴随着国家改革的大潮，中国的教育改革也拉开了大幕。中共中央《关于教育体制改革的决定 》、《中国教育改革和发展纲要》等文件中明确提出决策权、指挥权、人事权、财经权等《社会力量办学条例》自1997年10月1日起施行“结构工资=课时津贴×课时数”。这样的评价与管理体制乃至学校文化在十多年的办学过程中虽有调整，但没有根本性变化。 2、学校管理面临的几个问题“十一五”中期，是我校由原省级重点中学转向建设省级示范校的时期，也是我校在新世纪实现跨越发展的关键时期，更是全国普通高中办学走向多样化、特色化、名校如林竞争激烈的时期，我校的发展如何适应新形势的挑战，学校管理需要思考如下问题： （1）十多年前创建的“结构工资=课时津贴×课时数”带来的思考——工资与成绩或者绩效是什么关系？ （2）教师在校工作过程的优劣与教学成绩的高低是何关系？是否要和工资挂钩？ （3）十多年前创建的评价方式对学校的发展产生了哪些制约？ （4）怎样激发教师的工作激情和活力，使他们在工作的过程中更多地想到效果或效率？在制度上有何保障？怎样上升到文化的层面？ （5）作为省级示范高中学校，如何起到示范校的“示范、引领、辐射”作用？ （6）学校要发展、要可持续发展，并能跻身与名校行列，由什么来保障？ 3、新形势下，学校绩效文化再度重建的需要与可能 我校进行绩效评价与绩效管理改革的思路，是于2008年暑期提出的（当时，义务教育阶段绩效工资改革还未提出）。之所以提出这样的改革思路，是基于如下的思考： （1）国家推行绩效工资改革要求学校进行绩效文化建设. 2008年底，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。义务教育学校实施绩效工资改革后，普通高中学校也将实施这一改革。形势发展正是如此，2009年“新华社北京9月2日电 国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资事业单位 1、绩效的定义 “员工的工作绩效，是指他们那些经过考评的工作行为、表现及其结果。对组织而言，绩效就是任务在数量、质量及效率等方面完成的情况；对员工个人来说，则是上级和同事对自己工作状况的考核” “绩效（performance）是指员工根据其职位要求，在一定的工作环境下，通过努力所获得的工作成效，他体现了员工履行其工作职责的程度，也反映了员工能力与其职位要求的契合程度” 绩效是员工履行岗位职责、通过努力所获得的工作成效，绩效=结果+过程(行为)。即“好的绩效不仅取决于做事的结果,而且取决于做这件事时所采取的行为” 2、绩效评价 “所谓绩效评价（Performance Evaluation），就是对员工的工作现状和结果进行考察、测定和评估。它是对工作行为和结果的测量和评判过程”是学校对教师履行工作职责的程度和结果的考察、测定和评估。 普通高中教师绩效评价是学校管理者以及学生对教职员工履行工作职责的程度和结果的考察、测定和评估。它在对教师工作行为和结果进行测量和评判的过程中，还在进行着双向交流和沟通，以期改进教师工作并促进教师专业化发展，从而改善学校的教育质量。绩效评价的内容：教职工履行《教师法》、《教育法》等法律法规所规定的职责情况；教职工完成学校规定的岗位职责和工作任务，包括政治思想和职业道德、工作能力、工作态度、工作过程、工作实绩等方面的情况。 绩效评价的基本原则：定量与定性相结合的原则；过程与结果相结合的原则；多元评价的原则；公正和公开性原则；反馈性与激励性原则。 3、绩效管理 绩效管理是依据组织战略计划而制定的，为了保证组织目标顺利执行的一整套全面的动态的员工考评与管理系统，它既是管理思想的具体体现，又是评估的具体操作方法。绩效管理的目的就是通过有效激励人力资源，通过人的努力将物质资源、知识资源、资本资源和基础设施向社会财富转变率