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公文处理与审核 一、《党政机关公文处理工作条例》颁布后有关注意事项 公文种类中： “会议纪要”改为“纪要”；新增“决议”、“公报” 主体要素：行政机关名称必须写上，不能省略，具体为“行文机关+关于+事由+文种” 例如《天津市**区气象局关于***的报告》 标题如一行编排不了，应为梯形或菱形，不能平行或上下大、中间短；分行时不得拆分词组。 标题一中一般不能用标点符号，以下四种情况可用： (1)标题中有法规、规章及刊物名称（包括已印发的文件）； (2)缩略词语可用双引号，如“五五普法”； (3)需要注释或说明时可用括号，如**纲要（2011-2015年）；**（征求意见稿）；**（报审稿）等； (4)出现并列词语，如任命两人名中间用顿号。 正文： 第一层用“黑体”；第二层用“楷体”；第三、四层用“仿宋体”。 增加发文机关署名；日期改用阿拉伯数字，如2012年8月31日。 抄送：不同级别抄送的，可按上级、平级、下级分行抄送。抄送不得抄送领导个人。（如想抄送其他领导，可在报文时加张纸，写“建议报**领导”）。 请示公文不得抄送下级机关。 取消“主题词”、“校对人”等。 二、常用文种 通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。行文方向-下行为主，有时也用于平行文 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。行文方向-上行 请示：适用于向上级机关请求指示、批准。行文方向-上行 函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。行文方向-平行 注意： 各直属单位和各区县气象局向市气象局请示、报告工作,用上行文并要正式行文。 请示、报告注意事项 版头至页头距离统一与下行文一致。 请示、报告注意事项 报告与请示必须严格区分 请示件必须回复； 报告中含有“建议”的，属报告中夹带请示。（如向中国局报送的科技园工作进展报告） “请示”应一文一事，只报一个主送机关,如确需同时报其他机关,应当用抄报形式,但不得同时抄送下级机关。 报送政府公文：要用全称“天津市人民政府”，简称“市人民政府”；不能写“市政府”。 上行文的结束用语 请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此请示,请予批准”等，其结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求。 报告的结束语一般用“特此报告”或“特此报告，请审阅”等，不写需要上级必须予以答复的词语。 函 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 一、请批函 是指向无隶属关系的平级机关或者有关主管部门请求批准事项的函。 二、商洽函 是指用于请求无隶属关系的有关单位协助商洽解决办理某一问题的函。 三、告知函 是指不相隶属平级机关或者单位之间相互交流传递信息时使用的函。 四、询问函 是指无隶属关系的单位之间相互咨询有关事项时使用的函。 五、答复函 是指无隶属关系的单位之间相互答复有关询问事项时使用的函。 平行文文头无“文件”二字。 首页上下均使用红色双线。 函的从首页编号，但首页不写页码。 只有抄送；无分隔线、印发单位、印发日期。  三、我局公文写作与处理中的常见问题 1、文体、文号使用不当 问题1：基层单位报市局办公室的总结用“报告”——应用“函” （如希望市局领导审阅，必须用“报告”报“市气象局”，不能报“市气象局办公室”，否则公文系统无法转至局领导） 问题2：市局报财政、农委等单位的文件用“报告” ——应用“函” 问题3：机关处室下发的具体工作文件使用“津气发”——可对照上级文件文号发文 问题4：自造公文种类，如《***气象局关于**的总结》——总结不是公文种类 2、篇幅太长 公文力求言简意赅： ——中国气象局要求：“请示”一般不超过1000字，“报告”不超过3000字 ——市政府要求：“请示”、“报告“原则上3000字（6-7页纸）以内； “参考资料”、“研究报告”不超过5000字。 3、紧急程度标识错误 紧急程度是对公文送达时限的要求，即对受文单位的办理时限要求，而不是指公文拟制单位内部运转时需紧急办理的时限。（如流转紧急可电话沟通，但应尽量给领导签批及公文审核排版留出时间） 4、用论文格式写公文——如段前需空两格 5、公文报送缺乏计划性 年度例行公文： 各单位： ——季度工作总结； ——年终工作总结、明年