洛阳市森林城市建设总体规划.doc

《洛阳市森林城市建设总体规划》 编制委员会 一、编写领导小组： 顾 问：连维良 中共河南省委常委、洛阳市委书记 组 长：郭洪昌 中共洛阳市委副书记、市人民政府市长 副组长：陈幸良 中国林业科学研究院纪检书记 田金钢 中共洛阳市委常委、市政府党组副书记 李雪峰 洛阳市人民政府市长助理 邢社军 洛阳市人民政府副秘书长 成 员：张玉琪 洛阳市林业局局长 蒋 勤 洛阳市园林局局长 李跃民 洛阳市发改委主任 谷树森 洛阳市财政局局长 王须才 洛阳市农业局局长 王长忠 市水利局局长 赵 震 洛阳市交通局局长 李明智 洛阳市环保局局长 赵建国 洛阳市国土资源局局长 黄清旭 洛阳市规划局局长 孟红兵 洛阳市建委主任 张好富 洛阳市公用事业局局长 魏立峰 洛阳市旅游局局长 张尚君 洛阳市统计局局长 卢忠实 洛阳市科协主席 二、编写技术小组： 技术负责： 贾宝全 中国林科院林研所 博士 研究员 樊 巍 河南省林业科学研究院博士研究员 张玉琪 洛阳市林业局局长 编写成员： 邱尔发 中国林科院林业研究所 博士 副研究员 万 猛 河南省林业科学研究院 博士 郄光发 中国林科院林业研究所 博士 王旭军 中国林科院林业研究所 博士 副研究员 成军锋 中国林科院林业研究所 博士 仇宽彪 中国林科院林业研究所 硕士 王联合 洛阳市林业局 办公室主任 闫亚波 洛阳市林业局 工程师 许海鹏 洛阳市林业局 工程师 张晓航 洛阳市林业局 工程师 申艳梅 洛阳市林业局 工程师 邵安领 洛阳市园林局 工程师 张占国 洛阳市园林局 工程师 徐洛宜 洛阳市水利局 工程师 畅凌冰 洛阳市林科所 工程师 王治军 洛阳市林科所 工程师 尹 华 洛阳市林科所 工程师 梁向军 洛阳市园林局 工程师 曹 鑫 洛阳市园林局 助理工程师 魏 玲 洛阳市园林局 助理工程师 前 言 城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化是由以农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的过程。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。世界发达国家在城市化的发展过程中，不断出现了环境污染、交通拥挤、资源紧缺、城市居民生活质量下降等问题。这些问题的产生，使人们认识到了用科学的、生态的方法解决这些问题的重要性，先后出现了田园城市、山水城市、园林城市、生态园林城市、绿色城市、生态城市、森林城市等不同的城市建设理念与模式。20世纪60年代自“城市森林”的概念在北美提出之后，便很快得到了世界上许多国家的认同和响应。“让森林走进城市，让城市拥抱森林”已经成为了国内外城市规划和城市建设所追求的目标。我国的城市森林研究起步于20世纪90年代，虽然起步较晚，但起点高、发展速度快。尤其是在2003年《中国可持续发展林业战略研究》中，正式将城市林业发展作为国家战略重要的研究内容，这在一定程度上极大地加快了城市森林建设的步伐。自2004年在贵阳举办首届中国城市森林论坛与“国家森林城市”授予活动以来，已连续举办了5届，从而在全国掀起了森林城市建设的热潮。我国属于城市化起步较晚的国家，据研究预测，在未来30-40年内，中国城市化水平将可以达到70%左右，到2020年，中国的城市化水平将达到52%左右，全国设市城市将增加到1000个左右。因此，随着这种城市规模的扩大和数量的增加，作为城市唯一有生命的绿色基础设施，城市森林将是未来我国城市发展过程中最重要的生态建设内容。 洛阳地处河南省西部，是一座具有悠久历史的城市，也是是一座新兴的工业城市。近年来，随着国家中部崛起战略的实施，作为中原城市群中最重要的节点城市之一，洛阳经济实力得到快速提升。2008年，全市实现地区生产总值1919.6亿元，是2003年的2.8倍，年均增长15.5%。财政一般预算收入116.6亿元，全社会固定资产投资1105.5亿元，年均增长39.1%。社会消费品零售总额577.1亿元，是2003年的2.5倍，年均增长17.6%。综合经济实力居全国大中城市第43位、中部城市第4位。2007年末，洛阳的城市化率为40.1%，根据洛阳市相关规划， 20