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不断完善社会主义市场经济体制 重庆市委党校万州分校、万州区委党校 经济学教研部主任、副教授 胡秀英 引子: 引子: 18大报告：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。” 一、更加尊重市场规律——看不见的手 （一）为什么要选择市场经济斯密：“市场经济是 人类富裕和谐的康庄大道” （二）市场经济的几个基本假设 1、”经济人假定”——构建市场经济的伦理学前提什么是经济人？斯密：“人们追求自己的利益,往往比在真正出于本意的情况下能更有效地促进社会利益。人们的这种行为,受着一只看不见的手的指引,去尽力达到一个并非他本意要达到的目的,即公共利益。” 2、分工、专业化和交易——“私有产权假定” 商品经济产生的两个基本条件： (1)社会分工(2)产品隶属于不同的所有者 3、稀缺性：人类社会永恒的问题社会资源是有限的经济资源——资本、劳动、土地、企业家才能、知识和公共产品 人欲望（需要）的无限性。 人类的欲望总是无限的 相对于无穷的欲望，有限的资源就是稀缺性 经济学要解决的问题：稀缺性 稀缺性是经济学研究的根本主题，如果没有稀缺性，也就不需要研究经济学。 选择——解决稀缺性的问题 把稀缺的经济资源从多种用途中挑选一种或几种加以利用的过程就是经济学中所说的选择 经济学是选择的科学 （3）选择的核心是资源配置经济学是研究各种稀缺资源在可供选择的各种用途中进行配置，用以满足人们无限欲望的社会科学。 “市场经济”—— 目前解决资源配置方式最普遍的选择（三）市场经济的运行机制——市场机制 1、什么是市场机制？市场经济中调节市场运行和实现资源配置的基本方式 2、市场机制的运行 （四）市场调节的作用及缺陷 1、市场调节的作用 （1）合理有效地配置资源（市场的价格、供求和竞争的三者作用） 不同的行业之间：通过资源流动使行业资源配置趋于较优的比例同一行业内部：通过企业竞争、合并，资源流向效益更好的企业 （２）自动调节供求关系的平衡（通过市场价格和竞争实现）消费者：增加购买企业：减少生产消费者　 减少购买 ３、为各类经济信息的传递提供广阔的“平台” 4、对市场各类主体进行客观而公正的评价（鉴定和比照）5、择优劣汰（通过竞争实现）在处于优势在居于劣势（五）市场经济的法律保障和道德建设 市场经济是法制经济 市场经济是诚信经济亚当.斯密:《道德情操论》不读《国富论》不知道应该怎样才叫“利己”，读了《道德情操论》才知道“利他”才是问心无愧的“利己”。——[美]米尔顿.弗里德曼我们目睹了金钱欲爆发之后的种种罪恶，会感到斯密称《道德情操论》比《国富论》更基本的含义。市场经济应该是一个讲道德的经济。没有诚信、同情心这些最基本的道德观念，市场经济就会引发灾难。——著名经济学家　梁小民 现代经济学的三个假定、三个原理、三种方法 经济人假定----利益最大化原理----成本收益分析法 资源稀缺假定----供求原理----均衡价格 保护个人产权假定----等价交换原理----帕累托标准 二、更好发挥政府作用——看得见的手 （二）宏观调控的目标——（三）宏观调控的手段： （四）宏观调控主要政策之一：财政政策政府行为的基本原则：逆经济风向行事 十八届三中全会：财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。 宏观调控主要政策之二：货币政策 中央银行能够使用的政策工具主要有三个：公开市场业务、再贴现率调整、法定准备金率调整。 （1）公开市场业务是指中央银行在金融市场上买进或卖出政府债券，以增加或减少货币供给量的一种政策手段。 （2）再贴现率：现在通常把中央银行给商业银行的贷款称为再贴现，将中央银行对商业银行的贷款利率称为再贴现率。 （3）法定准备金率：由中央银行规定的、需经常保留的供支付存款提取用的一定金额——存款准备金在存款中起码应占的比率，称为法定准备金率。 货币政策的运用 财政政策与货币政策的配合——相机决择 宏观调控主要政策之三：产业政策产业结构政策；产业组织政策；产业技术政策；产业布局政策等。 三、全面深化改革，不断完善社会主义市场经济体制（一）关于社会主义市场经济体制 1、现代市场经济的涵义 2、现代市场经济的主要模式 （1）西方国家现代市场经济主要模式 （2）中国特色社会主义市场经济——中国模式18大报告：“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”2、中国未来经济增长的动力 1、人口众多，服务业需求大，是释放消费动力 2、