环境保护法..pptVIP

环境保护法 2010年4月22日世界地球日6月5日是世界环境日 2010年“世界环境日”的主题是“多 个物种、一颗星球、一个未来”  全球十大环境问题 1、气候变暖 2、臭氧层破坏 3、生物多样性减少 4、酸雨蔓延 5、森林锐减 6、土地荒漠化 7、大气污染 8、水体污染 9、海洋污染 10、固体废物污染 我国环境状况 一.空气质量明显下降 《中国环境状况公报》显示，我国城市空气质量污染状况十分严重，造成我国空气污染的主要原因是烧煤和汽车尾气，其中烧煤是最根本原因。我国的能源结构是以煤为核心的，由此带来的二氧化硫，一氧化氮，二氧化碳等污染气体的排放严重污染大气使我国呼吸道疾病发病率居高不下。慢性障碍性呼吸道疾病，包括肺气肿和慢性支气管炎，已经成为现代中国人最主要的致死原因。 二.水体污染十分严重 在我国，水体污染十分严重。报告显示，23.3%的河段水质污染严重而不能用于灌溉，45%的河段鱼虾绝迹，85%的河段不符合人类饮用水标准，而且河流自洁等生态功能也严重衰退，形势异常严峻。 地下水方面，全国城市供水30%源于地下水，北方城市达89%，近20个城市地下水水质恶化。2005年，全国多数城市地下水受到一定程度的点状或面状污染，局部地区地下水水质指数严重超标。 水体污染给我国经济的发展和人民群众的生活带来了严重的影响：有效耕地面积减少，农产品质量下降；渔业生产严重受损；水资源供应更为紧张，严重威胁到城乡居民的饮水安全和人民群众的健康。 三．土壤状况不断恶化 在我国，土地不仅人均占有量低，我国耕地的总体质量还不好，有许多耕地面临严重的水土流失，沙漠化，盐碱化，风蚀，海蚀。 1． 水土流失 目前，我国水土流失面积达365万平方千米。 水土流失不仅使我国失去了大片宝贵的土地，还使河床升高，湖泊、水库淤积，因此洪涝灾害频繁，使人民的生命财产安全受到了严峻的威胁。 2.土地沙漠化 我国是世界上受沙漠化危害最严重的国家之一，每年沙漠化造成的直接经济损失超过540亿元。目前，北方干旱和半干旱地区的沙漠化土地在不断扩大。 3． 盐碱化 盐碱化的对环境的破坏很大，它直接导致植被减少，因而使大片大片的土地裸露，最终导致沙尘暴。经过调查分析，盐碱化是我国沙尘暴频繁发生的主要原因。盐碱化还是我国草原地区经济的一大“心腹之患”，因为它会而且已经造成草原大面积退化。 4.植被状况令人担忧 我国历史上曾是多林国家，可是由于人们不注意环境保护，对森林滥砍滥伐，加上近代史上的多年战乱，使我国在20世纪40年代成了世界上的少林国，森林资源锐减。 环境保护法 是指调整因保护和改善生活环境与生态环境， 防治环境污染和其它公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 环境保护法只适用于次生环境问题 并不是调整一切与环境有关的社会关系 特点： 规范性和强制性 综合性和广泛性： 科学技术性： 基本原则 管理的基本制度 基本精神 保护对象 立法目的 主要内容 环境保护法 法律责任特点 不能“以罚代治” 行政处罚的执法机关具有多元性 未超标排污者可不承担行政责任，但仍须承担污染损害赔偿的民事责任 在污染损害赔偿责任中，实行无过错责任原则。 污染损害赔偿诉讼的时效期间为三年。 环境保护法的立法目的 立法目