光山探索“电商+扶贫”模式.docVIP

光山探索“电商+扶贫”模式 　　光山县积极探索“电商+扶贫”模式，全方位打造电商产业链，培养农民触网习惯，加快农民脱贫致富步伐。 　　河南省光山县是集山区、苏区、革命老区于一体的国家扶贫开发工作重点县、大别山片区县。全县现有建档立卡贫困户17682户57847人，占全县农业人口总数11.5%，涉及20个乡镇（街区）、106个贫困村。 　　近年来，光山县委、县政府按照党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫的要求，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》精神，抢抓“互联网+”时代给产业发展带来的新机遇，创新实践脱贫方式，积极探索“电商+扶贫”模式，全方位打造电商产业链，培养农民触网习惯，加快农民脱贫致富步伐。2015年网销收入超过20亿元，仅“双十一”就销售收入9880万元。全县共有各类网店5000余家，电商带动7300余名贫困人口就业，年人均增收5000多元。在第三届中国县域电子商务峰会上，光山县被评为电商消贫十佳县。 　　强链补链固扶贫基础 　　光山县委、县政府把完善配套电商产业链作为强业固基的重点来实施。羽绒产业是光山县的传统产业、支柱产业、富民产业，10万充绒大军遍布全国各地，被称为“光山羽绒现象”，经过30多年的发展，光山县已成为全国著名的羽绒材料集散地、羽绒服装加工基地、羽绒制品销售中心。为促进羽绒产业与电商融合发展，形成线上产业带，县委、县政府把羽绒电子商务作为拉动群众脱贫致富的惠民产业来抓。加强产业组织领导。成立羽绒产业发展领导组织，建立县委、县政府领导同志分工联系制度，由一名副县级干部具体负责，立足全县扶贫工作实际，统筹协调羽绒产业及电商发展规划、招商引资、项目入驻、产业政策等，明确各有关部门的职责与任务。明确产业发展目标。制定了电商发展五年规划和年度计划，出台了《光山县支持加快电子商务发展的意见》《光山县羽绒产业助推贫困人口脱贫计划》《光山县“电商+扶贫”工作实施方案》《实施光山县电子商务发展优惠政策十条》等文件，为推进电商扶贫提供政策支持。完善产业组织体系。成立电商发展办公室、电商协会、供货联盟协会、农副产品研发协会、速递物流协会等组织，出台电子商务从业公约，实现加工基地、电子商务和速递物流业无缝对接。 　　培训人才扩脱贫队伍 　　光山县委、县政府把培养电商人才工作作为电商扶贫的基础工程来抓，确定每月1日为光山电商发展例会日，研究解决电商发展中遇到的问题；确定每月28日为全县电商日，定期举办电商论坛。县里建立了电商培训基地和实训基地，培训内容从网店开设、运营推广、视觉策划、客服技巧、产品开发等十几个门类进行施教。班级层次分别设置初级班、中级班、高级班、特色班、定制班、魔鬼训练营等。常年从农村特别是贫困乡村招收返乡务工人员、大学生创业人员参加。聘请国内著名大学教授讲课，尤其是邀请全国各地电商运营专家到场宣讲，现场答疑解惑。去年以来，已举办电商培训班46期，培训学员达到6000余人次，指导学员开通网店3000多家，其中专门针对残疾人、贫困人口举办12期培训班，培训贫困人口800多人，很多成为电商专才，2015年从事电商的贫困人口中有20多人实现网络销售收入达10万元。 　　开发新品丰网销货源 　　在发展电商扶贫的过程中，光山县委、县政府始终把开发网络产品、丰富网销货源作为电商扶贫的核心来抓，专门成立了网销产品开发领导小组，着力开发和打造全国县域电商品牌。推动传统产业转型升级。围绕做大做强羽绒产业，大力推广光山羽绒服装定制连锁加盟店，也就是在外地接单，在光山生产，即“前店后厂”模式。探索实践建立全县统一的羽绒服装网络定制平台，统一形象、统一标准、统一材料供应、统一售后服务、统一使用“光山羽绒”商标，推动全县1.2万家充绒户的转型升级，努力实现“羽绒产业+互联网=脱贫致富”的目标。目前，全县原有现场定制户中的20%左右已成功实现转型。 设立网销产品开发基金。每年投入财政资金100万元，建立网销产品开发奖补制度。同时，对扶贫对象开发的网销产品，在享受原有奖补的基础上，政府还为其做大做强提供优惠扶持政策，极大地调动了社会、企业、个人开发网销产品的积极性。目前，全县新开发羽绒服、棉服达到500多个款式，其他工业品20多个、工艺品10多个、旅游产品5个、农副产品7个，其中扶贫对象新开发服装款式100多个、新产品9个。倾力打造自主电商品牌。光山县是农业大县，为进一步打造本地特色农产品品牌，提高农产品附加值，2016年1月27日，县委、县政府启动了农村电商扶贫暨农副产品“十宝”上线仪式，成功开发砖桥月饼、鸡公潭糍粑、马畈观五玫鲜桃等农副产品上线，建立“农副产品十宝”生产加工基地6个，开发智慧光山手机APP上线运营。 　　示范项目助脱贫提速 　　光山县委、县政府高度重视电商项目的落地，以项目带动发展。加快县羽绒