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培训主要内容 1. 经费管理使用的基本原则 2. 项目预算执行 3. 主要存在问题 项目预算执行要点 单位制定内部管理办法,强化法人责任 单独核算,专款专用严格按照下达的项目预算(合同书)执行 未对项目经费支出单独设账核算,同时也未对项目经费中的自筹经费和国家有关部门拨入的专项经费支出进行分开核算。 严格遵守预算调整程序 重大事项报告 项目预算执行:会计核算 执行企业会计制度: 项目承担单位收到拨款时: 借:银行存款 贷:专项应付款—××项目—省科技厅拨款专项应付款—××项目—××市、县配套 项目承担单位实际发生研发费用 借:专项应付款—××项目—省科技厅拨款—××费专项应付款—××项目—××市、县配套—××费贷:银行存款等相关科目 项目预算执行:会计核算 执行企业会计准则: 项目承担单位收到拨款时: 借:银行存款 贷:递延收益—××项目—省科技厅拨款递延收益—××项目—××市、县配套 项目承担单位实际发生研发费用 借:研发支出—××项目—××费? 贷:银行存款等相关科目 直接费用和间接费用 直接费用:设备费、材料费、测试化验加工外协费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费、人员费,专家咨询费和其他支出。 间接费用:包括项目承担单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖等方面的消耗,以及有关项目管理发生的支出。 直接费用的支出管理 设备费:是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行升级改造的费用。 支出时的注意事项: 不宜列支实验室必备的常规通用设备和办公设备; 不宜列支办公室、实验室维修改造费; 应有完整的设备验收入库手续; 项目承担单位、合作单位应当定期进行清查、盘点,做到实物与账簿相符。 直接费用的支出管理 材料费:项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等的采购及运输、装卸、整理等费用。 支出时的注意事项: 列支材料费应有合同、发票及完整的材料验收、入库、出库单据; 不得列支日常办公耗材; 不可以在专项经费中列支生产性材料、基建材料、大宗工业化原料; 不得与其他预算支出交叉重复。 直接费用的支出管理 专项审计中发现的问题: 材料费支出存在以购代耗的情况 将购入材料或固定资产的增值税进项税列入项目成本 直接费用的支出管理 测试化验加工外协费:在项目研究过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算部门)的检验、测试、化验及加工等费用。 支出时的注意事项: 列支测试化验加工外协费时应当提供发票、委托合同、测试结果报告、测试单位资质证明; 在项目承担单位(包括合作单位)内进行测试,承担单位的测试化验加工部门应为独立经济核算单位,并应有内部委托、内部结算的有关规定和结算凭证; 不得以测试化验加工外协费的名义分立子任务,变相转拨经费。 直接费用的支出管理 燃料动力费:是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 支出时的注意事项: 不能单独计量的仪器设备、科学装置以及实验室日常运行的水、电、气、暖等支出属于间接费用的开支范围,不能再重复列支或分摊。 直接费用的支出管理 差旅费:是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 支出时的注意事项: 出差人员应为项目组成员; 列支差旅费应提供出差审批表和有关原始票据,出差目的、事由、出差人数等信息应当齐全; 严格执行国家、省有关差旅费报销标准; 严禁列支旅游费、景点门票。 直接费用的支出管理 会议费:是指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目等活动而发生的会议费用。 支出时的注意事项: 会议费支出手续要完备,要有预算单、会议通知、参加人员等; 会议开支标准应严格执行国家有关标准,严禁铺张浪费; 严格控制会议规模、会议数量和会期; 严禁开支招待费、礼品费和旅游费用等不合理支出。 直接费用的支出管理 国际合作交流费:是指在项目研究过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。 支出时的注意事项: 出国人员应当为项目组成员; 出国任务应当与项目任务相关; 出访目的地、国别、天数次数和人员规模应与预算相符; 列支出国费用要有邀请函、批件、国外行程单、出国调研报告等凭据; 严格执行国家、省关于出国补助标准的规定。 直接费用的支出管理 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:指在项目研究开发过程中,需要支付出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 支出时的注意事项: 大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复; 不得列支通用性操作系统、办公软件、日常通讯费、专利维护费、研究生论文答辩费等。
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