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重视统计工作 实现系统管理
[题 记]统计工作是对项目实行科学管理,监督整个项目活动的重要手段,是项目制定决策和计划的主要依据之一。然而,当前项目统计工作却存在一些问题,随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展,我们必须加强统计队伍建设,提高统计人员素质,进一步改进工作方法,健全统计法制,形成一套合理有效的统计管理模式,真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。
1.动态
2010年12月23日上午召开的全国统计工作会议上,国家统计局局长马建堂表示,今后几年要进一步推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,着力加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统四大工程。
“四大工程就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据,确保数据的真实准确、完整及时。”马建堂在全国统计工作会议上说。
通过建设基本单位名录库可全面准确掌握调查对象的基本状况,有效避免重复遗漏,提高可核实性,确保真实性;一套表制度可统一统计指标涵义、计算方法、分类目录等,有效提高统计数据的可比性和适用性;数据采集处理软件系统可统一规范数据加工过程,杜绝对数据的不实处理,提高统计数据的准确性、及时性和共享性;联网直报系统可实现国家对源头统计数据的集中管理,减少中间环节对统计数据的干扰。
而现目前笔者项目统计工作离国家统计局的要求还有一段距离。如何提高数据的可核实性,确保其真实性;如何提高数据的可比性和适用性;如何提高数据的准确性、及时性和共享性。这几个方面都是有待加强的。因此如何将统计工作推向更高的高度,对于我们来说还有很长的一段路需要走,需要我们年轻一辈继续努力,继续改进。
2.现状
在现实的企业经营运行中,谈到企业管理,人们首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等,而统计的重要性往往被企业管理者所忽视。的确,企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否,对企业适应市场经济要求,提高经济效益,具有重要的影响和意义。但假如没有科学的统计依据,从企业本身而言,各项管理就如空中楼阁,虚而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。从政府宏观调控来说,也难很好地找到着力点。因此,加强企业统计工作,无论是对企业的经营,还是对政府的宏观调控都具有重要意义。
我国的国有企业特别是国有大中型企业,自50年代起,逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。在生产企业,以产值产量统计为核心;在流通企业,以商品购销调存统计为核心。从基层开始,建立规范的登统制度,严格地按统一规定方法进行统计。但近年来,统计工作明显减弱,其主要表现在:
一是统计工作得不到领导足够重视。原因在于领导并没有亲自带头来抓,总是以其他工作忙为由而疏忽统计工作。
二是重会计,轻统计。认为会计核算、收支把关才重要,是为“我”所用的,统计工作主要是为上级统计部门所用。因此,统计员兼职多,专职的少,且变动频繁,甚至在企业改革、重组、调整中,统计机构和统计岗位也被首当其冲地撤销或合并,无疑使得统计人员雪上加霜。
三是统计台帐和原始记录不健全,统计人员的素质普遍不高。实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,造成统计数据的差错和失误,并且很少甚至不向领导及相关部门适时提供针对本企业管理所需要的简单有效的内部统计资料,何谈统计核查、分析与预测,并提供统计咨询,实行统计监督。
企业统计管理既是如此,那更何况项目统计管理呢。目前,统计工作存在的诸多问题已经影响到项目管理者决策的参考作用,或者说没有发挥过太大的作用。作用越小就越得不到重视,越得不到重视就越难以有效发挥作用。久而旧之,一个作用不大,可有可无的工作又怎会得到领导的重视呢?统计工作之所以陷入这样一个怪圈,笔者认为主要在于项目管理者和统计人员对统计工作了解不够,或是对统计工作的性质认识不清。
3.建议
笔者根据网上搜索的统计资料以及结合项目部的实际情况进行整理,有了一些想法。要怎样才能真正做好统计工作呢?笔者认为有这么几个部分:
首先要得到项目领导及各部门施工队的支持与重视,其次招聘一批稳定的专业人员进行统计工作,在通过统计人员根据工作心得进行总结形成各种规范,最后通过语言文字、图表、表格编制新程序归档,为后续工程的统计工作提供参考。下面笔者将详细对这几个部分进行详细描述。
3.1统计工作的支持与重视
要想项目领导、各部门施工队支持和重视统计工作首先要让大家了解统计工作的主要任务是什么:一是为工程项目决策和检查执行情况提供依据;二是为编制工程施工计划和检查施工进度完成情况提供依据;三是对形成可靠工程动态分析提供
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