冲突与协调：探寻执行异议之诉的衡平之道.docVIP

冲突与协调：探寻执行异议之诉的衡平之道 　　[摘 要]执行异议之诉在审判实践中的运行遭遇了一些困难和问题：审理周期比较长，承办部门多而乱，审理程序不规范；案由设置不合理，排除强制执行的权利范围不够明确，被执行人的主体地位难确定。其原因存在于观念、立法、实践各个层面。为解决这一问题，应在司法运作上做到规范与守法相结合，在理念上做到效率与公正衡平，在法律完善上确保提纲挈领与详细列举兼具。 　　[关键词]执行异议之诉；冲突；协调 　　[中图分类号]D92 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）12 ― 0056 ― 03 　　一、冲突：执行异议之诉案件中发现的问题 　　1.审理周期比较长。以上海法院2012-2014年审结的执行异议之诉案件为例，平均审理天数为140.2天，且约有30%的案件审理天数在6个月以上，这一比例相对较高。 　　2.承办部门多而乱。办理该类诉讼的部门五花八门，有的由执行庭审理，有的由立案庭审理，有的由审监庭审理，有的由民事审判庭审理……法律只规定了管辖法院为执行法院，但是具体由执行法院的哪个业务庭审理却没有明确，从而导致了实践的混乱。 　　3.审理程序不规范。新民诉法司法解释中规定执行异议之诉案件应当适用普通程序审理，但由于它是2015年出台的，在这之前的司法实践并无明确的指引。因此在审理程序方面，也是混杂的，既