2011年社会治综合治理工作总结.docVIP

南人社字〔2011〕65号 南谯区人力资源和社会保障局2011年社会治安 综合治理工作总结 南谯区人力资源和社会保障局按照“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻区委、区政府政法、综治工作会议精神，落实党风廉政建设责任制，促进党政领导班子和领导干部履行职责，推进我局各项工作，现就区委、区政府分工我局工作任务（即对社保基金、再就业资金管理使用情况、解决拖欠农民工工资工作以及协助纠正企业重组改制和破产中损害群众利益等问题）的落实情况总结如下： 2011年的主要工作： 一、加强领导，明确职责，分工负责，抓好任务落实 我局党组高度重视，认为努力完成上级交办任务，不仅是落实党风廉政建设责任制的要求，也是做好本职工作的具体体现。根据“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，立即成立了局党风廉政建设责任制工作领导小组，由党组书记、局长杨中敏同志任组长，相关领导任成员。结合区委、区政府下发了我局2011年政法、综治、党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表，由分管领导和相关股室具体承办，明确分工与责任：基金监督股承担内部监管职责，具体负责监督和审核社保基金和再就业资金收支，做好社保基金预决算编制工作，定期向市局基金监督科、区财政局及相关业务科室报送各种基金报表，积极配合审计部门搞好基金审计，接受上级及有关部门外部监督；劳动监察仲裁股及劳动监察大队负责做好对用人单位督查，具体承办受理拖欠建设工程款及农民工工资方面的投诉和举报，妥善处理拖欠农民工工资案件，会同有关部门加大检查力度，建立健全工资发放监控制度，严肃查处少数恶意拖欠农民工工资的用人单位违法违规行为；就业中心、培训中心、医保中心共同积极协助主管部门做好企业重组改制和企业破产等相关工作，帮助完善改制方案，维护改制企业职工的合法权益。 二、把握重点，强化监管，有错必纠，规范基金管理。 1、坚持自查，配合审计，有效管理。 社会保险基金是劳动保障事业赖以生存和发展的物质基础。社会保险基金安全与否，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。为加强对社保基金和再就业资金使用情况的监督管理，确保运行安全，首先，我局和财政部门联合成立检查组，多次对全区就业再就业资金的管理、具体使用情况进行了全面系统自查；其次，4-6月配合区审计部门对医疗、失业保险基金进行了专项审计；6月，我局积极配合市、区纪委对近几年我区社保基金、再就业资金运行和管理使用情况进行专项监督检查。9月，配合市审计局对农保基金进行了专项审计。通过审计检查，加强了对社保基金（重点是医保基金）、再就业资金在征缴、支出和运营管理等方面的监管，堵塞了漏洞，强化了监督，确保我区社保基金和再就业资金安全有效运作。 2、加强督查，发现问题，及时整改。 通过不定期对定点药店、医院突击检查，制止冒名住院、挂床住院等违规行为。今年,我们联合市及琅琊区医保中心对所有的定点医疗机构进行了9次大检查,对查出的38人次违规行为进行了相应的处罚，有效维护了医保基金运行安全。另外，为促进参保人员充分就近利用社区医疗服务,我局修订完善了参保职工在乡镇卫生院住院报销手续,规范了乡镇卫生院的医疗服务行为。严把住院费用审核关，控制医保统筹基金的不合理支出。通过调阅医疗机构住院病历29份，发现存在降低住院标准、违规检查、违规收费、诊疗超出“三个目录”范围等行为，共核减违规金额6.6万元。为进一步加强离休干部医疗费统筹管理，我局3月份召开专题会议，部署如何严格控制离休干部门诊住院的不合理支出。同时通过加强对外伤病人核查，进一步规范了参保职工意外伤害住院的申请和审批。 3、完善制度，规范行为，按章办事。 社保基金及再就业专项资金的运作，主要依据具体制度来运行，如果不按规章制度办事，必然会给社保基金运作和专项资金使用带来风险。为加强对医保基金的管理，确保医保基金正常运转，我局在严格执行涉及异地安置医疗费用管理、部分慢性病门诊费用管理、转诊转院管理，以及涉及离休干部医疗保障等相关文件规定的基础上，逐步完善我区医疗保险制度。为强化对基金支出监督管理，今年9月份，我局制定下发了全区社保经办机构内控实施细则，进一步规范经办人员行为，提高内控执行力，确保基金运行安全。 再就业工作开展过程中涉及到资金使用、政策执行等大的问题时，我局能及时向区委、政府领导及分管领导汇报，严格按照《滁州市就业再就业资金管理实施暂行办法》中规定的范围、标准和程序管理使用，以提高再就业资金使用的规范性、安全性和有效性。 三、关注民生，注重宣传，有效执法，积极维护农民工合法权益。 今年以来，我局认真贯彻《关于做好解决工资拖欠问题工作的通知》文件精神，全面履行职责，在解决拖欠农民工工资方面加大了执法和执行力度，精心组织、统筹安排，具体做法为： 一是加大宣传力度，通过对《关于做好解决工资拖欠问