王名扬法学行政法14第四章公务员制度2..docVIP

第四章　公务员制度（之二） 【类目书名】法国行政法 【类名】行政法 【著者】王名扬 【书名】法国行政法 【出版社】中国政法大学出版社 【版本 【页号】234—258 【责任编辑】高爱国 【封面设计】丁晓萱 的咨询机构和部门性的咨询机构。 （一）全国性咨询机构 全国性的咨询机构有国家公务员最高委员会、地方公务员最高委员会和混合委员会。 1.国家公务员最高委员会 国家公务员最高委员会由1946年的公务员法建立，1959年的公务员法和1984年的国家公务员地位法加以维持。委员会由数目相同的行政方面代表和公务员工会代表组成，以总理为主席。根据1984年国家公务员地位法第13条的规定，它的职务是根据总理或1／3的委员的请求讨论同国家公务员有关的任何普遍性问题，向总理提出建议。它也是公务员不服纪律处分、晋升决定，和由于不称职而被辞退的决定的最高申诉机关。它的意见只有咨询性质，不能拘束有关的行政机关。 2.地方公务员最高委员会 地方公务员最高委员会根据1984年1月26日地方公务员地位法第8条的规定成立。由数目相等的地方政府代表和地方公务员工会代表组成。地方政府代表分别由市长集团、省议会主席集团和大区议会主席集团选举。工会代表由各工会按人数比例推选。由地方政府代表中一人作为主席。总理或地方政府部也可派代表一人列