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关于住宅产业化的五个观点 　　住宅产业化已经提出多年，从建设部1996年发布《住宅产业现代化工作大纲》开算起，至今已经18年。在这个过程中，我国的经济实力和科技实力都有了很大进步，同时劳动力成本也在不断上涨。在北京，现在建筑公司聘用1个技工每天大约要支付600元工资，聘用壮工（力工）每天的工资也要200-300元，即便这样有时也很难招聘到愿意从事这份工作的人员。年轻人宁愿到工厂拿三四千的月工资，往往也不愿到建筑工地拿这每月万元左右的工资。因此可以说，住宅产业化大发展的时机现在已经来到了。 　　下面我谈几个观点。 　　第一个观点：住宅产业化并不等于PC化。现在不少城市在新开项目拿地的时候，政府规定其中必须建造一定比例的装配式结构房屋。目前比较流行的一个错误观念是：住宅产业化就等于主体结构产业化，主体结构产业化也就等于主体结构预制装配化，主体结构预制装配化则等同于预制混凝土结构，也就是业内常说的PC。 　　这个问题的层次一错在住宅产业化不能仅限于主体结构产业化。我国《建筑工程质量检验评定标准》将单位工程划分为9个分部工程，包括地基与基础工程、主体工程、装饰与装修工程、屋面工程、给排水与采暖工程、空调与通风工程、电气工程、智能化工程、电梯工程。尽管主体结构很重要，但是它只是其中1个分部工程而已，不能代表建筑工程的全部。建筑工程中的各个分部都有如何实现产业化的问题，例如装饰装修工程的产业化就包含着十分丰富的内容。 　　这个问题的层次二错在主体结构产业化也不能仅限于主体结构的预制装配化。以钢筋混凝土结构为例，目前把商品混凝土技术、泵送混凝土技术、新型模板和新型脚手架技术集成起来形成的新型现浇混凝土结构技术，就属于一种主体结构的产业化生产方式。 　　这个问题的层次三错在主体结构预制装配化也不能仅限于预制混凝土即PC结构。主体结构预制装配化至少还应包括装配式钢结构、装配式木结构等等。 　　所以说，把住宅产业化的概念简单地与主体结构PC化划等号，是大大缩小了住宅产业化的丰富内涵，非常不全面。 　　第二个观点：推进住宅产业化的主要目的是为了降低成本。当前有不少人认为，产业化住宅的建造成本必定高于常规住宅，很多企业感觉搞产业化亏本，要求政府出台补贴政策。我们以汽车制造业为例，尽管发达国家的劳动力成本比我国高出很多，但是到目前为止，他们制造的汽车还是要比国内便宜。原因何在？就在于发达国家制造汽车的产业化程度比我们高。由此可见，产业化的目的绝对不是为了增加成本，而恰恰是为了降低成本，既包括减少用工数量、提高劳动生产率、降低原材料和能源消耗、缩短工期等取得的直接成本效益，也包括保证产品质量、减轻工人劳动强度等取得的间接成本效益。但是为什么现在国内同行认为住宅产业化成本高呢？这是因为我们还没有达到一定的生产规模。只有实现大规模生产，产业化的优势才能真正发挥出来。 　　联合国关于产业化的定义一共有六条：生产的连续性、生产物的标准化、生产过程的集成化、工程建设管理的规范化、生产的机械化、技术科研生产一体化。日本专家把产业化概括为三条：资金和技术的高度集中、大规模生产、社会化供应。无论哪种说法，实际上都强调了规模化，产业化一定要达到大规模，当规模上去之后必然会实现低成本。为此，我们的政策应当是助力大型住宅产业集团的形成和壮大，而不应当鼓励所有的企业，包括千千万万的中小企业分散地去推进住宅产业化。那样无论谁的规模都不容易上去，反而不可避免地导致大量低水平重复和恶性市场竞争，造成社会资源的浪费和生产成本居高不下。 　　第三个观点：这些年来我国住宅生产方式已经发生了很大变化，住宅产业化在许多环节上取得了比较明显的进步。有些人对我国近年来住宅产业化的发展感到悲观，认为与国外相比差距太大。确实，出于种种原因我国住宅产业化的发展和人们的预期存在着距离，然而如果完全看不到这些年住宅产业化取得的进步也是片面的。例如多年前建筑门窗运到现场后需要经过先后数十道工序才能完成全部施工作业，这期间还不可避免地反复出现大量的回头活和修理活，效率十分低下。而现在采用工厂生产的成套木门和成品窗户，到工地后只需直接安装上墙一道工序，大大减少了现场用工。此外像木地板安装、成套厨房设备安装等，其产业化程度也比多年前有了巨大进步。 　　第四个观点：要想加快推进住宅产业化，就需要我们主动拆除设置的市场壁垒。多年来我国对建筑业采用市场壁垒进行保护，1994年建设部颁布了部门规章《在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法》及其“实施细则”，规定外国施工企业想要到中国承包工程，只有符合以下四种情况才可以进入：1）外国政府捐助或外商投资的项目；2）利用国际融资，比如世界银行贷款的项目，在按照世界银行贷款规则面向全球招标后获得中标；3）由中外合资企业投资，而中国施工企业不具备施