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不等不靠练内功一心一意谋发展
伴随着几场纷纷扬扬的雪花,一个新的春天终于姗姗而来。2010年的这个春天,会带给我们什么与往常不同的期待和答案呢?
全国“两会”前夕,随着卫生部等五部委正式印发 《关于公立医院改革试点的指导意见》,全国16个城市开始新一轮公立医院改革试点终于全部启动。
我作为一名职工医院从事医政工作多年的管理者,不得不在使命感的感召下再次认真研读我们国家医改新政策。纵观新医改方案,它给了我们四大启示:一是公平性和公益性;二是强调政府职能,三是突出基层面向农村惠及群众,四是将政府主导和发挥市场机制相结合。?其中,“维护医疗卫生事业的公益性”无疑是本次新医改的最大亮点。大家已经注意到,方案在有关公益性的表述中用了“回归”和“落实”这两个关键词。事实上,医学的特殊性也决定了医疗卫生行业应该以人道主义为先。我认为,国家的医药卫生改革的思路和目标十分清晰:让医院回归非盈利性,以政府为主导分配医疗资源,实现人人享有基本医疗卫生服务是其终极目标。医改政策凸显出新的变化,无疑对现行医院运行模式与管理机制是极大的冲击和挑战,可以说新医疗改革方案的出台是所有医院的一次重新“洗牌”,是医院至关重要的第二次创业!必将给所有医院带来了前所未有的机遇和新的挑战。
我们是航天系统的职工医院,多年来,极大程度地满足了本系统就医的需求,也解决了本地区百姓看病难的问题,存在的最大必要性是他的专业性和便捷性。是实实在在的公立医院。职工医院是公立医院不可或缺的重要组成部分。
公立医院是我国医疗服务体系的主体,它改革一直被认为是改革中最为复杂和艰巨的内容,属于医改的“大头”,改革成功与否直接关乎医改成败!面对此轮新的医疗体制改革,职工医院将如何调整发展战略?切实实现公益性和经济效益的双赢,更好地为职工群众服务,那么,认真分析形势,找准定位,寻求自我发展的路子是值得深思的问题。
国有企业改革以盘活资产为目的,强调的是效率优先。公立医院改革则是为公益性医疗体系提供持续保障。公益和效率在什么情况下才能并行不悖,这正是公立医院改革所面临的最大难题。面对新医改,企业医院将何去何从?几年来,我们经历着困惑——求索——思考的过程,总医院也以超前的目光、博大的胸襟、过人的胆魄一路前行!走出了总医院早春的暖阳,我们的心也仿佛正被阳光照耀,燃起了缕缕希望之光!
多年来,由于所属企业经济实力不一,许多企业医院既得不到企业的可靠补偿,又享受不到国家对医疗卫生部门的政策性扶持,却还要履行卫生事业公益性的义务,这种权力与义务的不对等,给医院的可持续发展带来了很大压力。导致对医院投入不足,设备陈旧,设施简陋,医护人员得不到进修与深造的机会,业务素质难以提高。致使医院技术水平有限,床位利用率不高,医务人员实际收入低于社会上的同行,严重影响着队伍的稳定。加之医院布局不尽合理,从而使卫生资源不足与浪费的矛盾日益突出。
但是,在履行医院的公益性方面如:处置突发性公共卫生事件、随时收治三无患者等这都是一笔笔巨额的支出。其公益性还体现在医疗收费上,必须严格执行国家规定的价格政策,不得进行价格目录以外的任何收费。所有这些,使医院如同在夹缝中艰难地生存,直接影响医院发挥人道主义以及可持续发展。
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出,国家将拿出8500亿元用于改革后公立医院的补贴。其中,中央财政负责3300亿元,地方财政将出资5200亿。中央财政三年支付3300亿元肯定没问题,但地方财政的5200亿能否到位令人担忧,就算地方政府财政资金能够悉数到位,有没有企业医院的份仍是未知数!其实对企业医院来说,最大的问题还不是补贴问题,也不是医药分开带来的医院收入减少的问题,而是企业医院在新医改中无法享受到与地方公立医院的同等待遇。换言之,无论是国家补贴还是地方财政的补贴,企业医院可能都没有份!如果企业医院得不到政策性补贴,医院药品加成率取消将使医院的收入大幅减少,某种程度上会加重患者看病难的问题。
路,到底该怎么走?2008年,总医院以王建国院长为首的新一届领导班子走马上任,在职工眼中,这是一个年富力强、扎实工作、稳步推进而高度负责的领导集体。经过认真调研和缜密分析后,我们确立了……发展战略和新的发展思路。
突出“科技兴院、人才立院、质量建院、管理强院”的四大战略重点,推进医疗、教学、科研的同步发展。健全院内应有的学科,盘活人才资源,技术质量形成良性互动,有效扩大服务范围,初步形成了疑难重病在本部,传染病、慢性病在分部,学科发展各有侧重的发展格局。加强了社区卫生服务站的技术力量,为患者提供了更方便、快捷、价廉的服务。同时,在认真分析了医疗改革形势和医院自身情况后,为有效提升医院的综合竞争实力,使医院在未来的道路上迈上一个可持续高效发展的新平台,该院卧薪尝胆,励精图治,教学医院建设等,坚持以技术创新打造医疗
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