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第三章 决策职能 第一节 决策与决策科学 第二节 决策程序 第三节 决策方法 第一节 决策与决策科学 一、预测及预测方法 二、决策与决策学 三、决策的基本要素 四、决策学的发展趋势 一、预 测 （一）预测：研究未来的科学；不是猜测 （二）预测的程序 确定目标——搜集资料——选择方法——展开预测——检验评价 （三）预测的方法 （一）预 测 预测：根据过去和现在的实际数据资料，运用已有的科学知识和手段来探索人们所关心的事物在今后可能发展的趋势，并作出估计和评价，从而调节自己的行动方向，减少对未来事件的不确定性。 预测的特点： 具有科学性和逻辑性的理论基础； 只提供决策进而编制计划作参考，而不是决策本身 预测与决策的关系： 预测方法和预测值是制定计划过程的一个输入 确定目标：目标明确，是搜集资料、选择方法的前提 搜集资料：广泛搜集资料，包括反映预测对象变化的历史资料、环境资料，以及国内外同类预测的研究成果。 选择方法：据预测目的、信息资料、预测精度要求以及费用等选择合适的预测方法，综合运用多种方法。 展开预测：定性预测法需要具有丰富知识、经验和综合分析能力的专家参与；定量分析方法，要求掌握大量信息、抓住本质联系、建立反映事物发展趋势的数学模型。 检验评价：计算预测误差，发现事物变化，找出误差原因，修正预测结果和数学模型。 （三）预测的方法 1、定性预测法：根据历史资料和现实资料，依靠人的经验、知识和综合分析能力，对预测对象的未来发展趋势作出判断，以判断为依据进行预测的方法。 （1）专家会议法：有关专家在一起面对面地讨论。 优点：集中讨论、互相启发、集思广益、取长补短；原理简单，预测迅速。 缺点：尊重权威、形成偏见；受到时空限制和参加人数的限制，不易进行。 （2）德尔菲法 也称专家判断法、团体预测法，主要依靠专家的知识、经验和分析判断能力，进行函询的预测方法。 基本特点：专家参与，即由同一学科或不同学科的专家共同参与预测；匿名进行，即参与预测的专家单独做出自己的判断；多次反馈，即预测过程须经过几轮反馈，各种专家意见相互补充、相互启发，趋于一致；运用统计方法，处理并作出定量判断。 运作方法：问卷——建立调查组——汇集估计数值——参阅、修正——写出最后报告。 2、定量预测法 统计预测法：根据较完备的历史统计数据，运用一定的数学方法揭示有关变量之间的规律性联系，用以判断和推测未来发展变化趋势的预测方法。 优点：定量分析，准确描述；受主观因素影响小；运用先进的统计计算工具。 缺点：机械，不灵活，对资料质量和数量要求高。 常见的方法： （1）移动平均法： （2）指数平滑法（折中法）（83-86页） （3）回归分析法（回归方程预测法）（86-88页） 二、决 策 （一）决策的涵义 （二）科学决策的条件 （三）决策的特性 （四）决策的地位与作用 （五）决策的分类 （一）决策的涵义 不同的管理学派从不同的角度进行描述： 西蒙揭示管理的本质：“决策是管理的心脏；管理是一系列决策组成的；管理就是决策”。 决策：从两个以上的备选方案中选择一个的过程。 系统论：决策是为了实现特定系统目标，根据客观可能性，在一定信息和经验基础上，借助一定工具、技巧和方法，对决策的诸多因素进行准确的计算和判断选优后，最终作出决定。 管理系统工程学：决策是一种创造性活动，是选择符合客观实际的最适当的行动方案。 决策的综合涵义 决策者为了解决组织面临的问题，实现特定的组织目标，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在充分搜集并详细分析有关信息的基础上，提出若干可行方案，依据评定准则和标准，从中选定作为人们行动纲领的最佳方案并付诸实施的过程。 这一概念具体包括两层涵义： 第一，决策是一种自觉的有目标的活动。 第二，决策伴随的某种行动，是决策者与外部环境、内部条件进行某种交互作用的过程。 （二）科学决策的条件 （1）目标合理：意义明确的单一目标； （2）对系统要素的寻找及考虑深入而广泛； （3）各要素间的顺序排列合乎逻辑推理； （4）决策结构满足预定目标的要求； （5）决策本身符合效率、满意、经济性原则。 良好的决策活动，还必须依赖整个管理系统的辅助才能完成。 （三）决策的特性 决策是行动的基础：预先明确要解决的问题和目的，有哪些办法，哪种办法比较好。 有明确的目的：决策是为了解决某一个问题，或者为了达到一定的目的，且目标还有一定的标准。 有可行方案：两个以上的可行方案。 要进行因果分析和综合评价：每个可行方案都会对实现目标发挥积极和消极影响，须对每个可行方案进行综合分析和评价，确定其实际效果和可能带来的潜在问题，以便比较其优劣。 要经过方案的优选过程：从若干可行方案中选择一个较为合理的方案。 （四）决策的地位与作用 决策贯穿于管