中国城市化战略与现代城市治理.pptVIP

走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长级。  ——十七大报告 * * 中国城市化战略与 现代城市治理 中国城市化战略 与现代城市治理 （目录）1.导论：“世界城市化”与中国的城市化战略2．“后建设”：中国城市发展的历史定位3．“全球-本土化”：中国城市发展理念探索4．强化公共管理：现代城市管理的模式初探5、“都市圈”：提升国家综合竞争力之关键6.结语：“和谐城市” ——城市哲学的思考附论:城乡协调与治道的创新 1.导论：“世界城市化”与中国城市化战略 1.1、20世纪：世界加速“城市化”的世纪 “世界城市化”的重要标志：城市化率突破50% 中国“城市化”进入加速期：城镇人口跨越30% (1998年：30.4%,2000年：36.09%,’03:40.5%,06:43.9%) 城市化历程的反思—— 高度集中式——大城市圈层式发展（拉美的教训？） 完全分散式——遍地开花的小城镇（中国的经验？） 新趋势：走廊式的城市带 多中心的城市群 城市化：人类文明进步的标志—— city, civil, civilization 导论：“世界城市化”与中国城市化战略 1.2、中国城市化道路的选择 1)“城市化”：“都市化”？还是“城镇化”？ 何谓城市化（urbanization）？ 农村人口向城市的集聚——量的表征 城市文明向农村的扩散——质的规定 中国城市化水平：“超前”还是“滞后”？ 中国城市化走向：“集中”还是“分散”？ “郊区化”：“逆城市化”还是“超城市化”？ “三农问题”：中国能否实现全面小康之关键…… “农民市民化”：中国城市化健康发展之要务…… 导论：“世界城市化”与中国城市化战略 1.2、中国城市化道路的选择 2) 中国城市化：大城市和小城镇的协调发展 现代城市化：相对集中和适度分散相结合 　　 “相对集中”：现代经济发展集约化的必然 “适度分散”：大城市提高生活质量的保障 中国的城市化要真正成为一种新的生活方式、 乃至于新的文明的推进、演示或示范，光靠大量 扩展小乡镇是难以实现全面建设小康社会，促进 人类文明进步、文化发达的伟大历史使命的. 导论：“世界城市化”与中国城市化战略 1.2、中国城市化道路的选择 3) “小城镇”何以真正实现“大战略”？ 中国幅员辽阔，东西差异巨大，中国城市化 的道路不可能也不应该“一刀切”—— 长江三角洲都市圈经济联动战略 西部大开发中的城市化战略问题 也许经一定程度的“都市化”（文明化）后 的“郊区化”（城镇化）将是人类城市化的必由 之路？—— 未来的“小城镇、大战略” 导论：“世界城市化”与中国城市化战略1.3、城市化、“城市病”和城市管理 城市化扩散城市文明，也扩散着“城市病” 中国的“城市病”：“发展病”还是“停滞病”？ 未雨绸缪：城市贫民窟——城市化中的“都市病” 高度集中的大都市会有大都市的“城市病”， 高度分散的小城镇也有小城镇的“城市病” 城市管理的艰巨使命—— 促进“城市化”、 遏止“城市病 ” 城市正日益成为人类未来生存发展的主要空间 城市管理将成为人类世界最复杂的巨系统管理 2．“后建设”：中国城市发展的历史定位 2.1、“后建设”:中国城市发展和管理的新阶段 　　 何谓“后建设”？ 是指 —— 第一，“后建设”（po