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不严不实专项整治活动实施方案 　　党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央强调指出，在党的群众路线教育实践活动全过程中，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。省委强调,以“****” 为总载体,把教育实践活动抓出成效、抓出特色、抓出影响,以教育实践活动推动经济社会又好又快发展。市委下发了《关于第二批党的群众路线教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》，要求第二批党的群众路线教育实践活动单位先行认真查找和整改形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”方面存在的突出问题。 　　为贯彻落实中央和省委、市委要求，现结合实际，就做好我县第二批活动单位在第一批活动期间开展“四风”问题先查先改工作，拟定如下实施方案。 　　一、目标要求 　　开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，服务发展的能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。通过改进领导干部作风，带动社会风气进一步好转。 　　在第二批参加教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作，认真学习领会中央、省委和市委精神，准确把握中央、省委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和具体安排，先行收集在反对“四风”方面的意见建议，查找在“四风”方面存在的突出问题，明确“四风”具体表现形式，针对查找到的突出问题，明确整改责任，限时整改，为第二批教育实践活动抓出成效、抓出特色、抓出影响奠定思想基础和工作基础。 　　在开展党的群众路线教育实践活动前开展“四风”问题先查先改工作，要坚持四个结合，即把先查先改工作与查摆问题、解决问题、建章立制、推动工作结合起来。 　　把先查先改与查摆问题结合起来。各乡镇、街道办事处、县直各部门要结合本单位实际，对照《党员干部在作风方面存在的突出问题》，深入查找“四风”以及“庸懒散漫浮”方面存在的突出问题，看存在哪些作风之弊、行为之垢，具体表现是什么。 　　把先查先改与解决问题结合起来。对在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面存在的突出问题，要落实整改责任，明确整改时限，确保切实解决问题。 　　把先查先改与建章立制结合起来。要针对整改后容易出现反弹的问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉等问题。要对已有的制度进行梳理，做好相关制度的“废改立”工作。 　　把先查先改与推动工作结合起来。开展“四风”问题先查先改工作的目的是为下一步开展群众路线教育实践活动打基础、作准备，同时也是为了进一步推动当前工作、促进和谐稳定。各乡镇、街道办事处、各部门要围绕经济社会发展这一中心，扎实开展“四风”问题先查先改工作，进一步推动特色小城镇建设、项目建设、美丽乡村“两个硬化”、同步小康驻村等相关工作，进一步转变作风，密切党群干群关系，促进和谐稳定，以作风建设的新成效进一步凝聚起推进科学发展、后发赶超、同步小康的强大合力。 　　二、方法步骤 　　在开展党的群众路线教育实践活动先查先改工作中，要坚持把学习调研贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，切实做到边学边查边改。 　　先行学习调研、听取意见。重点是搞好宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。 　　在活动未启动前，各级干部特别是党员领导干部要在学习上先学一步，学深一点。采取集中学习与个人自学、辅导报告与案例分析、革命传统教育与警示教育相结合等形式，通过党委会议、中心组学习、党支部会议、党小组会议等形式，组织广大党员干部认真学习领会中央、省委和市委关于党的群众路线教育实践活动有关文件，学习中央和全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、市委、县委的“*项规定”。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展反对“四风”等专题讨论，准确把握开展教育实践活动的总要求、总载体、聚焦点和工作重点，明确反对“四风”的具体要求。开展中国特色社会主义宣传教育，开展正反两方面案例剖析。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，强化群众观点。 　　要采取不同方式，广泛听取基层党员群众对开展活动的意见建议，收集领导班子和个人在“四风”方面存在的问题和改进意见。领导干部要带头转作风，深入开展“讲、访、帮、促”活动和“联乡、驻村”工作，扎实开展“查民情、听民意、解民忧”活动，同步小康驻村工作组吃住在村、工作在村，促进广大党员干部走进基层、贴近群众，充分征求群众意见。参加第二批教育实践活动单位，要结合本单位实际