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加强农村公路的管护提出了建议:加强现有农村公路管护、改革农村公路管养机制、加强道班人员公路养护素质培养,保障公路畅通。另外,提案委员希望农村公路建设应该有长远眼光,将科学发展思想贯彻到公路建设之中,切实解决农村公路等级低、质量差的问题。加大农村公路养护资金的投入,确保农村公路“建一条,养一条”。最后,努力完善道路的安全管理,认真清除公路上的障碍物,明确公路警示标示,通过强化各项基础管理工作,切实把农村公路的日常养护工作做细、做好。
建议提高重视程度,加强宣传,形成全社会都来关心和帮助老年人的良好社会风气;推进社区养老模式,建立、健全发展老龄事业的政策方案和出台相关规范标准,引导社会资金进入养老市场;政府部门应加大投入,尽早启动“银发温暖工程”;培养一支兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。同时,应拓宽思路,改变单纯由政府、社区创办老年服务设施和服务网络的思路,引入社会中介组织参与服务和管理;多措并举,达到推动养老服务事业创新性发展的目的。
物业管理行业发展过程中存在的纠纷不断,矛盾多发等问题,李奕樯委员表示,究其原因,主要是设立物业管理企业准入门槛过高、大量前期物业服务公司垄断经营的局面未能有效改观、物业管理行业没有建立起良性的公平市场竞争环境。
李奕樯委员建议,尽快出台物业服务企业登记管理办法,放宽准入条件、简化申办程序,规定办理时限。确保社区物业服务收费由市场供求关系调节。
建议有关部门组织一次物业服务行业企业的调查和清理,对一些群众意见强烈、又拒不退出的物业服务公司,特别是前期物业服务公司,采取措施清退,重新组织招投标,避免小区矛盾激化。
把解决民生作为统筹城乡首要改革目标,其中最为关键的,便是建立城乡一体的社会保障体系。2003年以来,成都农村逐步普及新型农村合作医疗和农民养老保险。在此基础上,成都又于2008年颁布实施《城乡居民基本医疗保险暂行办法》,实现全市城乡居民基本医疗保险政策统一、待遇一致。
2010年,成都颁布实施《成都市城乡居民养老保险试行办法》,建立城乡一体的居民养老保险制度,实现了城乡社会保障制度全面并轨。
同时,成都将农村劳动者按常住地纳入城乡一体的就业服务体系,并建立起覆盖城乡困难群体的就业援助体系,实现了城乡劳动力市场的统一。
从成都的实践看,消除横亘在城乡之间的基本公共服务均等化的体制机制障碍,是中国城镇化必须解决的民生问题。
放眼全国,统筹城乡的改革,不应止步于此。
民生为本、民生为先、民生为重,民生成为今年“两会”焦点问题。从就业到社保、从医疗到教育、从收入分配调整到保障房建设…, 政府工作报告相当给力民生。
在教育、医疗、养老等社会保障体系建设方面,政府投入持续加大。以医疗为例, 2009-2011年三年医改投入比原定的8500亿多投3000亿,达到11342亿,2009年3000亿,2010年4000亿,2011年5360亿;卫生支出占总财政投入的比重:2008年4.75%,2011年5.35%提高0.78;卫生支出占中央财政投入的比重:2008年2.28%,2011年3.18%; 提高大病住院报销比例,2011年达到70%;提高最高支付限额:不低于农民、城镇居民最低年收入的6倍;开展门诊治疗统筹:住院11%,门诊将会达到50%以上。试想一下,子女教育、医疗保健、老有所养等担忧的问题都解决了,老百姓还不敢消费吗?
央视曝广深高速十年收费超三百亿 是投资两倍多
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在提高居民可支配收入方面,“十二五”规划草案作出了明确部署。首先,政府继续实施更加积极的就业政策,加大投入确保城镇年均增加就业900万人。其次,政府要稳步提高职工最低工资、退休人员基本养老金、最低生活保障标准,其中最低工资标准年均增长13%以上。第三,明确个人所得税改革路径,提高个人所得税工资薪金所得费用扣除标准,调整个人所得税税率结构,减轻中低收入税收负担。第四,实施城镇保障性安居工程,新建3600万套保障房,全国保障性住房覆盖面达到20%左右。试想一下,居民对未来收入增长预期稳定,减轻税收负担增加财富,稳定房价的同时解决中低收入的住房问题,消费增长能不提速吗?
今年的政府工作报告提出扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。从中长期来看,中国经济的增长由过去的依靠投资、出口转变依靠内需;增长由过去的依靠资本、劳动投入转变为依靠提高劳动生产率;增长由过去的依靠第二产业转变为依靠第三产业。随着GDP初次分配中劳动收入比重的提高、社会人口结构中消费人口比重上升和医疗、教育
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