第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立..docVIP

岳麓一第一单元 中国古代的中央集权制度 第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 【学习目标】 课程标准 目标分解 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 1．掌握中央集权制度建立的背景、原因、内容和影响。 2．比较郡县制和分封制的区别与联系。 预习案 【自主探究】 一、从群雄割据到大统一 1．统一的背景 （1）春秋时期，一些诸侯国的力量逐渐强大，宗法分封制的原则遭到破坏。一些诸侯打着①“______”的旗号，不断进行争霸战争。 （2）战国时期，各大国国君先后改称“王”，不少大国还出现了②___ ___夺位的政变。 2．统一的过程：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国，在公元前③______年完成统一。 3．统一的意义：结束了数百年混战割据的局面，建立了空前统一的大帝国。 二、“始皇帝”与三公九卿 1．皇帝制度的创立 （1）确立“皇帝”名号：嬴政统一六国后，改称“皇帝”。 （2）皇权至上：全国的①______、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。 （3）“家天下”：② “______”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 2．中央官制：③___________ （1）三公：三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政事；御史大夫执掌律令、图籍，兼监察百官；太尉负责管理④______。 （2）九卿：三公以下设九卿，分掌国家和皇家各项行政事务。 （3）特点：处于互相配合、互相牵制的状态，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。 三、废分封，置郡县 1．郡县制的全面推行 （1）推行：秦统一全国后，在全国范围内废除分封制，实行①______。 （2）内容：地方机构分为郡、县两级。郡是中央政府下的地方一级统治机构。郡设②______、郡丞和郡尉。郡下设若干县，县置县令（县长）、县丞和县尉。县以下有③______、里等基层机构。 2．秦帝国还制定一套选拔和考察官吏的制度。 3．颁布秦法：秦法以“④___________”为立法的指导思想，是秦朝加强皇权，巩固中央集权政治体制的工具。 4．中央集权制度形成的影响 直接影响：有利于国家的统一，有利于社会经济的发展； 深远影响：彻底打破了传统的⑤_____________。奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。 对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。 1、积极作用：中央集权制度在明清以前，基本上适应了社会生产力的发展 (1)有利于维护统一的多民族国家的稳定；有利于各民族、各地区经济、文化的交流； (2)有利于集中财力大兴土木、修建公共工程、推广先进生产力等。 2、消极作用：在封建社会后期主要起消极甚至反动的作用。表现在： (1)为巩固经济基础，限制商品经济发展，遏止资本主义萌芽； (2)为达到独裁统治的目的,思想上愚昧人民、行动上约束人民——剥夺人民的政治权利和言论自由；阻碍科技进步 【预习自测】 秦朝的政治制度有哪些基本内容?秦始皇加强中央集权的措施在历史上产生了什么影响？ 【我的疑问】 探究案 【质疑探究】 1．关于专制主义中央集权制度 （1）概念：专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权两个概念。两者有区别，也有联系。 专制主义：一种君臣关系和中央决策方式，皇帝个人独裁，集国家最高权力于一身。 中央集权：指中央与地方在权力分配中，全国军政、财政、行政大权归中央，官员任免大权在皇帝，地方由中央管理和控制，绝对服从中央热点链接秦代的中央集权制度抛弃了宗法关系，建立了从中央到地方基层的一整套行政管理系统。各管理层不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝和主管机关任命的大小官吏掌握。官吏只有俸禄，没有封邑，上下级官吏之间管理与服从的关系，职业官吏构成各级政府的实体。法律对官吏提出的各种要求，促进了官僚制度的进一步确立。为巩固封建国家的统治，需要建立中央集权制度，同时长期的分裂割据，也需要中央集权来巩固统一。 A．从血缘政治向官僚政治转变 B．从军功政治向文治政治转变 C．从分权政治向专制政治转变 D．从地方分权向中央集权转变 2．秦朝时期的军国大事，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这一做法使（ ） A．中央强化了对地方的控制 B．君主专制造成的决策失误有所减少 C．君权在事实上遭到了弱化 D．民主观念开始渗人到政治体制 3．郡县制和分封制最大的不同是（ ） A．属于中央的地方行政设置 B．直接接受中央政府的命令和监督 C．具有行政、军事和监察职能 D．郡县长官由天子任免而非世袭 4．秦始皇所创立的皇帝制度，既是对前朝制度的否定，也受到了前朝制度的影响，这些制度是（