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- 2016-12-20 发布于北京
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建立责权利对等的基层安监队伍管理、考核、问责体系
——进一步提升基层安监队伍的执行力、凝聚力、稳定度、吸引力
湖南省宁乡县安监局
摘要:基层安监队伍是我国安全监管力量中人数最多、工作最直接的中坚力量,他们的工作质量、工作效果直接关乎安全工作大政方针的执行落实,也直接关系全国安全形势的好坏。目前普遍实行的事故责任问责制有效地明晰了基层安监队伍的责任,但针对基层安监队伍,目标考核与过程考核之间的不平衡、责权利之间的不对等,在一定程度上影响了基层安监队伍的执行力、凝聚力、稳定度、吸引力。从基层实际出发,建立一套职能明确、地位清晰的机制体制体系,建立一套责权利对等、目标考核与过程考核并重的考核体系,建立一套确保待遇、适度激励的薪酬体系,推行标准化、数量化、责权对等的问责机制是有效解决这一问题的关键。
关键词:基层安监、责权对等、过程考核、责任追究、适度激励
基层安监队伍的现状与分析
自2009年1月以来,涟源市煤炭工业局下辖的48名乡镇安监员,先后以各种理由提出辞职。只要发生事故,就首先查安监员的责任落实情况,以致我们的工作如履薄冰,精神压力极大。】其实有些问题在现有情况条件下,是一名基层安监工作者无法解决的,安监员的免责范围、免责条件却在问责风暴中少有明确和体现。
从本世纪初各基层安监机构相继成立以来,基层安监队伍为推动我国安全生产稳步发展做出了艰苦努力,也取得了明显成效,但乡镇一级从事
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