建设工程工程量清单计价方式的介绍.pptVIP

工程量清单计价方式的介绍 工程量清单 一、工程量清单的概念 工程量清单是指招标人向各投标人提供的拟建工程分部分项工程项目和计日工项目的名称及相应数量的明细清单；是依据建设行政主管部门发布的工程量计算规则及技术标准，经过计算得出的构成工程实体各分部分项工程项目和各项施工措施费项目在内的全部工程数量明细表；工程量清单可作为编制标底和投标报价的基础。 工程量清单 实行工程量清单计价的缘起： 1、实行工程量清单计价使工程造价管理工作深化改革的需要 2、实行工程量清单计价是规范建筑市场秩序和规范工程计价行为的需要 3、实行工程量清单计价是转变政府职能，适应加入世贸组织与国际惯例接轨的需要 1、实行工程量清单计价是工程造价管理工作深化改革的需要 建设部在1992年就明确提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施 量——是指各种预算定额中的人工、材料、机械的消耗量，这个量是国家各级定额编制管理研究部门根据国家制定的各种施工验收规范和相应的各种标准，采用科学合理的施工工艺，经过计算得出来的代表社会平均水平的具体数据。 控制量的含义就是施工中严格的执行国家有关规范和标准，从而保证建筑产品的工程质量。 1、实行工程量清单计价是工程造价管理工作深化改革的需要 价——是指为完成建筑产品所发生的人工、材料、机械台班的具体价格。 指导价根据价格法中“国家实行并完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制”。具体说是指作为各级政府职能部门对于除由国家控制的部分材料价格以外只能在宏观调控的基础上，引导或指导各种价格走向，建立“管放结合”的机制，让价格逐步走向由市场形成价格的趋势。 1、实行工程量清单计价是工程造价管理工作深化改革的需要 这里提到的除由国家控制的部分价格是指： （一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格； （二）资源稀缺的少数商品价格； （三）自然垄断经营的商品价格； （四）重要的公用事业价格； （五）重要的公益性服务价格。 政府在必要时对于上述商品价格可以实行政府指导价或者政府定价。 1、实行工程量清单计价是工程造价管理工作深化改革的需要 费——历史上是指工程的间接费和其他各种独立费，也就是现场经费、企业管理费、财务费、贷款利息、法定利润和技术装备费等。现在这些费用在内容上和名称上已经产生了变化。除此之外，在费的含义中应该理解还包括不构成工程实体，可以由企业竞争的那部分费用。 竞争费是指企业可以通过加强管理工作，提高企业的管理水平，采用先进的施工手段和先进的施工技术，继而降低实际施工成本，提高企业在市场的竞争能力。企业通过竞争，获取工程的承包权。 1、实行工程量清单计价是工程造价管理工作深化改革的需要 尽管“控制量、指导价、竞争费”的改革措施在全国各省市逐步在推行并得到具体落实，并且是对传统的定额计价是一个巨大的变革。但必定还没有完全跳出“传统的预算定额计价模式”的圈子，并且它还是建设方和投资人在处理商务标的选择和判定施工单位时，仅有工程总价和单方造价等经济指标。对于分部分项工程乃至工程的具体施工措施等内容的经济指标没有一个“一目了然、非常清晰”的评定和筛选余地。 工程造价改革示意图 2、实行工程量清单计价是规范建筑市场秩序和规范工程计价行为的需要 “通过市场竞争形成工程造价”——已经逐渐被人们所认可。 竞争的方式有多种，其中工程量清单计价的方式能充分显示出它的优势： ——共担风险 ——确定最佳施工企业 ——消除暗箱操作、弄虚作假 ——抑制围标和哄抬物价 ——促进施工企业提高管理水平 2、实行工程量清单计价是规范建筑市场秩序和规范工程计价行为的需要 随着社会主义市场经济的逐步深入，实行工程量清单计价，才能够真正体现公开、公正、公平的市场竞争原则；有利于规范业主的招标中的行为，避免招标单位在招标中盲目压价的不公正行为；有利于保证发、承包双方的经济利益。在实行社会主义市场经济的今天，“国家宏观调控，市场竞争形成价格”，才能真正符合市场经济规律。 3、实行工程量清单计价是转变政府职能，适应加入世贸组织与国际惯例接轨的需要 1、随着改革开放的不断深入和我国加入世贸组织后，行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放，国外的施工企业和国外的投资越来越多地进入国内市场，我国的施工企业走出国门参与国际市场的竞争和到国外投资做项目也越来越多。加入世贸组织与国际惯例接轨就要了解、熟悉、适应国际上一些常用的工程招投标的做法。工程量清单计价模式就是国际上惯用的做法。因此在我国建立和推行与世界大多数国家常用的工程计价模式，创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境，是国内建设各方主体参与国际化竞争，提高相应的管理水平势在必行。 3、实行工程量清单计价是转变政府职