2013年省级绩效考评和项目验收工作方案.docVIP

2013年省级绩效考评和项目验收工作方案 为切实做好第批重点县县建设资金绩效考评暂行办法》《山东省小型农田水利重点县项目验收办法》要求，制本工作方案。验收组按照以下程序开展工作。 （一）召开会议听取市、县情况汇报，建设情况。对绩效考评办法中涉及的所有资料进行检查主要包括三年建设方案、年度实施方案和标准文本及批复文件，绩效考评、项目验收报告，资金到位文件、凭证，资金支出有关账簿、票据、凭证等财务资料，项目建设管理有关文件、资料（成立领导小组的文件、会议纪要、招投标文件及合同等），加强项目和资金管理的有关制度、办法，需要的其他文件资料。（）确定抽查点。2012年度所有工程检查。规模较大的末级渠系改造、节水灌溉等工程，每处工程的检查点不少于个。具体抽查数量和检查点由验收组根据实施方案随机抽查确定。 （）现场查看工程。核实项目建设内容对抽查工程标准质量进行。工程要开机运行，查看能否正常运行。开机运行（）了解管理责任落实情况，管理组织是否健全，管理是否到位产权移交是否合规运行记录是否完备（）检查项目村。点后，到附近受益村群众参与情况、公示情况等。与项目村群众进行交谈，了解群众是否参与了工程建设的全过程，是否对项目进行了公示，以及投资投劳情况、工程运行管理情况、实施效果等。每个县抽查的村庄数不能少于个。 （七）形成验收意见书。绩效考评报告主要包括基本情况、评审结论、发现的问题和下一步建议等。验收意见及结论主要包括工程完成情况、好的经验和做法、发现的问题、下一步整改意见等。一是项目组织与管理情况。主要考评市级对重点县建设工作的组织领导、统计与总结、信息与宣传等情况。二是资金投入情况。主要考评市级财政安排重点县的小型农田水利资金额度。 一是项目组织情况。主要考评重点县建设工作的组织领导、统计与总结、信息与宣传等情况。二是项目管理情况。主要考评重点县申报材料、工程建设、项目验收、管护机制建设、农民筹资投劳等情况。三是资金管理情况。主要考评县级资金投入和整合情况、资金监管情况等。四是实施效果。主要考评重点县预期效益完成情况，包括改善农业生产条件和新增农业生产能力两个方面。 工程完成情况。主要包括批复的投资和工程完成情况、建设内容和建设地点的调整和变更情况。工程标准质量。主要包括工程质量、材料设备、工程外观、新技术应用等情况。工程建设与管理。主要包括“四制”落实、项目公示、档案整理等情况。资金管理。主要包括市县配套资金筹集、拨付及管理情况。工程运行管理。主要包括试运行情况、管理机制、农民用水合作组织建设、水价改革等情况。项目实施效果。主要包括改善农业生产条件和增加农业生产能力等效益指标的完成情况。竣工验收总结。主要包括验收材料准备和验收总结等情况。主要包括投资和工程完成情况调整和变更情况。月日前为省级准备阶段集中进行培训，由省水利厅、财政厅就验收有关具体事项和要求进行部署安排，项目验收办法，明确和统一验收程序及评分标准。各验收组进行实地验收形成水利厅 六、分组安排 全省共分10个考评验收小组，同步开展考评验收工作。每个小组由5人组成，其中组长1人，成员4人。成员中水利专家3人，财务专家1人。 各小组组长作为本组总负责人，对考评验收工作及结果负责。各小组成员要服从组长的工作安排，尽职尽责完成各项工作任务。各小组考评验收赋分情况仅限小组内人员知晓，一律不得以任何方式告知地方。 七、提交资料清单 各考评验收小组返济后，要及时将以下资料交至省水利厅、省财政厅。 1、各小组考评验收总结报告，包括工作开展情况，考评验收市、县建设管理情况，好的经验和做法，存在的问题（要指出每个县具体存在哪些问题），意见和建议。 2、市级绩效考评报告并附打分表（格式见附件1）、县级绩效考评报告并附打分表（格式见附件2）、县级验收意见书并附打分表（格式见附件3）、三年最终验收意见书并附打分表（格式见附件4）、中央财政追加资金项目验收意见书（参照附件3编写，不需要进行赋分）。上述考评报告和验收意见书一式三份，经组长签字后提交。 3、2012年小型农田水利重点县和现代农业小麦产业项目县建设资金市级绩效考评量化指标表（见附件5），得分要与考评报告一致。（要说明每一个得分的依据，以及扣分的原因） 4、2012年小型农田水利重点县和现代农业小麦产业项目县建设资金县级绩效考评量化指标表（见附件6）。各小组对各县进行汇总后提交，得分要与考评报告一致。（要说明每一个得分的依据，以及扣分的原因） 5、2012年小型农田水利重点县和现代农业小麦产业项目县建设省级验收评估量化指标表（见附件7）。各小组对各县进行汇总后提交，得分要与验收意见书一致。（要说明每一个得分的依据，以及扣分的原因） 6、三年最终验收重点县评估量化指标表（见附件8）。各小组对各县进行汇总后提交，得分要与三年最终验收意见书一致。