卫生信息化建设指导意见与发展规划2011-2015.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 重点任务(7)：进一步提升卫生机构信息化水平 公共卫生机构要着重加强业务整合与系统融合 医疗机构以电子病历共享为基础加快医院信息平台建设，推进临床路径应用，规范医疗服务行为，提升服务水平，实现跨机构的互联互通和信息共享 社区和乡镇、村基层卫生服务机构要以居民健康档案为基础，提高医疗服务水平和公共卫生服务能力，实现与区域卫生信息网络的互联互通，促进城乡卫生服务一体化发展 * 重点任务(8)：提高卫生队伍信息技术水平 推进各类医药卫生院校普遍开设卫生信息化相关课程 有计划地开展信息技术普及教育并列入岗位技能达标考核 * （六）推进步骤 第一阶段（2010-2011年） 加强标准与基础建设，实施2010医改信息建设专项，实现重点应用突破 第二阶段（2012-2013年） 以点带面，逐步推进 第三阶段（2014-2015年） 夯实基础，全面推进 * （七）保障措施 加强法规与机制建设，保证信息化建设可持续发展 研究制定电子病历、电子处方应用和远程医疗的政策法规，数字签名、信息安全、隐私保护、信息公开等方面的管理制度和技术规范 通过制度与法规的逐步建立与完善，为信息化建设可持续发展创造良好环境 * （七）保障措施 2.加强领导，落实责任 进一步发挥各级卫生行政部门信息化工作领导小组的作用,加强总体规划和综合协调管理，统筹信息化建设资金使用 各级卫生行政部门要将卫生信息系统建设列入重要议事日程和工作绩效考核指标，切实落实职责 明确卫生信息化领导机构和技术机构的职能，加强卫生信息化建设组织领导和技术指导工作 * （七）保障措施 3.加强卫生信息标准工作 以标准贯彻落实和行业管理为重点，制定国家卫生信息标准测试管理办法，指导企业开发符合标准的产品 建立部、省两级卫生信息标准工作管理的常态机制，促进标准的监管和应用 开发国家卫生信息标准管理信息系统，实现标准的动态管理和更新 * （七）保障措施 4.加强机构和队伍建设 加强国家、省、地（市）卫生信息机构和卫生医疗单位信息机构建设 建立技术能力与管理水平并重的专业队伍和业务管理体系，加强卫生信息化的业务规划、整体设计、标准制定、系统运维以及逐级业务指导和行业监管 * （七）保障措施 5.加强信息化人才培养与科研工作 研究制定卫生信息化人才培养战略，扶持一些有条件的院校建设医学信息学人才培养基地，培养具有医学和信息学双重背景的复合型专业人才 大力抓好卫生信息化知识、技能培训和普及工作 6.加大建设和维护资金投入 覆盖全国、面向公众服务的医药卫生信息系统建设由中央和地方政府共同投入，中央对中西部地区采取倾斜政策 各级政府要将卫生信息系统建设与运行维护管理经费列入财政预算 * 二、2010年医改信息化建设专项介绍 2010年项目技术方案 村卫生室信息管理平台 卫生信息平台 县医院信息系统建设 远程医疗 16个公立医院改革试点城市 2010年项目组织实施 统筹规划，顶层设计：按照“十二五”工程规划思路和电子病历、健康档案等相关标准进行规划和设计。 夯实基础，分步实施 先期利用财政专项医改资金 建好村级卫生信息系统 加强县医院卫生信息系统建设 利用国家“十二五”信息化重大工程建设资金加强区域平台及电子健康档案、电子病历建设，省部级综合信息管理平台建设 试点先行，全面推进： 以五个省为单位进行省级平台、区域平台及区域内医疗卫生机构互联互通、信息共享试点，做到纵向到底，横向到边 远程医疗试点 十六城市基于电子病历和临床路径试点工作 总结试点经验，全面推进信息化建设 项目技术方案-总体思路 （一）技术方案—村卫生室信息管理平台 项目目标 （一）为中西部地区每个村卫生室配备电脑，建立农村居民电子健康档案 （二）将村卫生室与乡镇卫生院、县级卫生信息系统互联互通 搭建县级卫生数 据中心和数据交换平台 开发与整合集基本医疗服务、新型农村合作医疗资金管理、慢病管理、康复保健、疾病预防、基本药物配备、医疗协作、绩效考核、业务监督、公共卫生管理等多位一体的村卫生室业务信息系统 与县新农合平台、县医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健所和卫生监督所形成互联互通和信息共享 （三）在区域卫生信息平台建成后，将县级卫生信息系统与区域卫生信息平台对接 ，逐步实现城乡一体化,建立覆盖省、市、区（县）、社区(镇)、站(村)五级的卫生信息网络 建成一个系统安全、运行通畅、标准统一、应用全面、管理规范、资源共享的省、市、区（县）、镇、村五级卫生信息化网络体系 基本实现医疗卫生电子化、医疗服务数字化、公卫管理网络化、信息服务智能化、安全保障一体化的战略