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刍议如何有效控制市政工程造价 　　摘 要 市政工程建设是一种可以产生社会效益和经济效益的社会公益性事业，且投资数额巨大，一般省辖市城市每年的市政建设投资有几十亿元，大型城市的市政工程建设投资则可达几百亿甚至上千亿元，如何有效控制市政工程造价变得尤为重要。本文根据市政工程造价管理存在的问题，提出几点控制的措施，仅供参考。 　　关键词 市政工程 造价管理 造价控制 　　中图分类号：F275.2 文献标识码：A 　　1市政工程造价管理目前存在的问题分析 　　中国特色的社会主义市场经济在不断发展，市场竞争十分激烈，然而这对控制市政工程造价的作用甚是显著。有部分的企业、人员因为思想认识不够，对新形势下的工程造价控制要求不能完全地适应，对工程造价的控制力度不够，管理有疏漏。目前的市政工程造价管理存在以下几点问题： 　　首先，目前的市政工程造价普遍存在一个问题，就是过于看重对局部工程造价的控制，而忽略对整体的把握，很多人关注的是控制工程某个阶段的成本，而没有很好地重视工程前后期的成本控制。这也是造成一个工程成本过大的因素之一。在工程项目前后期的决策阶段、设计阶段以及竣工验收阶段，缺乏有力的成本控制措施，使得资金严重浪费，影响整个工程的造价合理性。 　　其次，市政工程建设是一个长期的、变化的动态过程。所以需要根据市政工程建设的动态来不断调整和控制资金的运用，形成一种动态型管理。可见，市政工程的建设需要有一个相适应的造价管理方式，但是目前部分的工程造价管理缺乏对工程的动态管理认识，所以造价管理的效果很难达到理想中的水平。 　　再次，管理的不合理性，导致严重的资源浪费，成本扩大。在市政工程的施工阶段，很多的施工单位采用的施工方法落后，设备不够先进，组织不合理，疏忽材料管理等，这些行为在施工过程中造成严重的浪费，再次扩大工程成本。 　　最后，没有正确认识到价值工程原理的作用。市政工程质量和造价成本之间的协调工作处理不到位，市政工程建设的“物超所值”并没有一个高性价比来呼应。 　　2市政工程造价控制措施 　　2.1严格把关规范招标 　　一个好的结尾通常需要一个好的开始，工程招标作为工程开始的第一环节，它决定了施工的单位与工程的造价，所以招标的意义重大。依据施工单位的投标报价，签订具有法律效益的，是合同文件的一部分的招标文件，且严谨对待，仔细核对，避免不必要争议的出现。政府在招标时可以采用多种形式和方法，增强招标的多元化，设计和提出合理的竞标底价。比如在招标时可以把工程主体与配套的附属工程放在一起招标，采用多家竞投，组织专家综合评比。此外，要有效杜绝施工单位围标或者暗箱操作的现象，从而也能控制工程造价。 　　2.2严格控制施工现场 　　在施工前，图纸与施工现场进行技术交底，避免不必要的重复作业，如果实在要变更，也需得到相关部门的审批，不能以口头变更作准，特别是与经费有关的改动，一定要严格审批，对于不符合工程量的，则是坚决不予审批。作为工程建设中的经常性工作，现场签证不能有丝毫马虎懈怠，不允许出现含糊不清、指代不明的签证，要求双方的工作人员严肃对待，有崇高的责任感和使命感，详细记录施工现场。此外因为工程的动态变化，设计图的修改是不可避免的，若在项目前期修改设计，可能只是在图纸上操作，但是在施工阶段的修改，则会对建筑用的材料、设备造成程度不一的影响，所以在进行工程设计时，要尽可能的细致，考虑周到，若要修改，也要慎重对待，尽早变更，控制工作量，减少资金的浪费。 　　2.3加强竣工阶段的造价控制 　　竣工时工程的最后阶段也是成本控制的最后一步，所以更加需要慎重对待。比如借用两家审计单位审计，则可以借助前一家的审计结果监控后一家的审计质量，若是后者在审计造价上低于前者的某一比例，则扣减前者的费用。以此减少审计环节因技术和职业道德造成的损失。为了使工程造价在审核后真实地体现出来，需要一政策为依据，核实送审的竣工的工程量与决算是否相符，落实联系单签证费用，核实工程各分项的综合单价是否与招标合同上的综合单价相对应，审核决算总金额。在竣工资料齐全准确的情况下，工程造价的最后金额还要委托工程造价咨询单位进行审计，并由其出具审计报告，在双方签字认可的情况下，以此确保工程造价的公平公开，和法律效力。 　　2.4提高人员素质 　　事在人为，所以提高人员素质对于控制工程造价也有很重要的联系。造价人员的素质对工程造价有直接的影响。如果要做好工程造价的管理，需要提高人员的专业理论知识水平，让所有的从业人员经过专业考察，且督促人员经常学习，提高自身的业务能力；此外还要强化从业人员的实践掌握能力，要求工作人员经常的深入施工现场，加强学习和了解，对施工的多方面都有所接触，且又懂管理的实用人才。 　　3结语 　　总之，控制好市政工程的造价工作，