第三章财政支出规模与结构分析..docxVIP

引言什么是财政支出？ 财政支出，也称政府支出或公共支出，指政府为履行职能而消耗的一切费用的总和；财政支出是政府活动的成本。考察财政支出的意义 财政支出的规模和结构既反映政府介入社会经济生活的范围、领域和力度，也反映财政在社会经济生活中的地位。第一节 财政支出分类 The classifications一、按财政功能分类(classification by fiscal functions)*依此标准，财政支出可以被分为六大类：——经济建设支出 ——社会文教支出 ——行政管理支出 ——国防支出 ——其它支出 该分类方法也有较强实践意义。即按此分类方法进行财政支出结构分析，有助于了解和监督国家（政府）职能的范围与重点，以及国家（政府）职能范围与重点的变化。二、按支出用途分类(classification by spending purposes)*补偿（重置投资） 净投资 补偿基金 消费基金 积累基金 消费 总投资 消费社会总产品再生产价值 再分配 分配 社会总产品价值 M C V图3-1 社会总产品的运动过程 按社会总产品的价值构成归类： 补偿性支出——用于补偿社会再生产过程中已消耗的生产资料的财政支出。现阶段，我国这类财政支出已大为减少，只有“企业挖潜改造支出”一项。 积累性支出——用于直接增加社会物质财富与国家物资储备的财政支出。现阶段，我国这类支出主要包括基建支出、增拨国